про відмову в задоволенні клопотання
30 січня 2023 рокум. Ужгород№ 260/5604/22
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючої - судді Маєцької Н.Д., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залишення без розгляду частини позовних вимог в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, в якій просить: 1) Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо зменшення основного розміру призначеної пенсії з 76% до 70% сум грошового забезпечення при проведенні підвищення основного розміру раніше нарахованої пенсії ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року, з урахуванням змінених видів грошового забезпечення у розмірах, встановлених законодавство для поліцейських згідно довідки № 33/27-128, виданої 12 травня 2021 року Державною установою «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Закарпатській області»; 2) Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити перерахунок та виплату пенсії 1 ОСОБА_2 , у розмірі 76 % грошового забезпечення починаючи з 01 грудня 2019 року з урахуванням змінених видів грошового забезпечення у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських згідно довідки № 33/27-128, виданої 12 травня 2021 року Державною установою «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Закарпатській області» із урахуванням проведених виплат.
Відповідачем подано до суду клопотання про зупинення провадження в даній адміністративній справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі № 380/24477/21. В обґрунтування клопотання відповідач зазначив, що Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 30 листопада 2022 року по справі №380/24477/21 передано справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду у відповідності до вимог статті 346 КАС України з метою відступу від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, які викладені в раніше ухваленому рішенні Великої Палати, а саме у зразковій справі №240/5401/18.
Розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Аналіз наведених норм права свідчить про те, що суд вправі зупинити провадження у справі як з підстави перегляду в касаційному порядку судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) саме палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
При цьому, можливість зупинення провадження у справі на підставі п.5 ч.2 ст.236 КАС України пов'язана не з будь-якими подібними справами (навіть, якщо такі й дійсно подібні), а обумовлюється їх обов'язковим розглядом у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду. Це виключає необґрунтоване зупинення судами провадження у справах, виходячи лише з однієї наявності на розгляді у Верховному Суді подібної справи, яких може бути безліч.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30.11.2022р. у справі № 380/24477/21 прийнято рішення про передачу справи Великої Палати Верховного Суду.
Разом з тим, 12 січня 2023 року ухвалою Великої Палати Верховного Суду справу № 380/24477/21 повернуто до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для розгляду у відповідній колегії.
З огляду на вищенаведене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання відповідача про зупинення провадження у даній справі.
Керуючись ст.ст. 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. У задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про зобов'язання вчинити дії - відмовити.
2. Ухвала окремому оскарженню не підлягає.
СуддяН.Д. Маєцька