Єдиний унікальний номер 728/1808/22
Номер провадження 3/728/45/23
30 січня 2023 року Бахмацький районний суд Чернігівської області у складі:
головуючої судді - Лободи Н.В.
за участі секретаря судового засідання - Кулик Л.І.
розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Бахмач адміністративні матеріали, які надійшли від ВП №1 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, РНОКПП в матеріалах справи відсутній,-
за ч.2 ст.130 КУпАП, -
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №158126 від 26.12.2022, який надійшов до суду від ВП №1 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області, 26.12.2022 об 11:40 год. ОСОБА_1 в м.Бахмач, по вул.Б.Хмельницького,1 керував транспортним засобом Москвич 2141, д.н.з. НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп'яніння (запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, почервоніння очей), від проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу та в медичному закладі відмовився, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.130 КУпАП.
ОСОБА_1 , якому повістки про виклик до суду неодноразово направлялися, однак не були вручені за адресою, яка вказана у протоколі, у судове засідання не з'явився.
У ході розгляду справи було встановлено, що дані адміністративні матеріали не відповідають вимогам встановленим законодавством.
Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст.251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.
Разом з тим, як вбачається з адміністративних матеріалів, ОСОБА_1 проживає в АДРЕСА_1 . За даною адресою суд неодноразово направляв судові повістки, проте вони не були вручені адресату. При цьому, згідно з довідкою сектору реєстрації фізичних осіб та ведення реєстру територіальної громади центру надання адміністративних послуг Конотопської міської ради №3009 від 02.01.2023, відомості про реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 в реєстрі територіальної громади та картотеці реєстраційного обліку відсутні.
Зазначені обставини унеможливлюють належне сповіщення ОСОБА_1 про дату, час і місце розгляду адміністративних матеріалів та свідчать про неналежне встановлення особи правопорушника при складанні протоколу.
Відповідно до пункту 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 №14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Також, виходячи із роз'яснень Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ в абзаці 2 п.12 Постанови «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17.10.2014 №11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Зважаючи на вищевикладене, суд не має процесуальної можливості розглянути справу без належного сповіщення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності про виклик до суду, а тому адміністративні матеріали необхідно направити до ВП №1 Ніжинського РВП для належного оформлення в частині зазначення адреси місця проживання (перебування) ОСОБА_1 .
Керуючись ст.256 КУпАП, суд,-
Адміністративні матеріали у відношенні ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.130 КУпАП - повернути до ВП №1 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Бахмацького районного суду Н.В.Лобода