30 січня 2023 року
м. Київ
Справа № 910/9377/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Банаська О. О. - головуючого, Картере В. І., Пєскова В. Г.
розглянув матеріали касаційної скарги Приватного акціонерного товариства "Глазер-Юн"
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.12.2022
у складі колегії суддів: Коробенка Г. П. (головуючого), Агрикової О. В., Козир Т. П.
та на ухвалу Господарського суду міста Києва від 21.10.2022
у справі за позовом Приватного акціонерного товариства "Глазер-Юн"
до Державної податкової служби України
про стягнення 30 839,40 грн
Приватне акціонерне товариство "Глазер-Юн" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Державної податкової служби України про стягнення коштів у сумі 30 839,40 грн.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.10.2022 у справі № 910/9377/22 позовну заяву повернуто позивачу з тих підстав, що станом на дату постановлення ухвали позивачем не усунуто недоліки позовної заяви, тобто не надано суду докази надіслання копії позовної заяви з додатками на адресу відповідача листом з описом вкладення.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 27.12.2022 апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Глазер-Юн" залишено без задоволення, ухвалу Господарського суду міста Києва від 21.10.2022 у справі № 910/9377/22 залишено без змін.
30.12.2022 Приватне акціонерне товариство "Глазер-Юн" звернулось до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.12.2022 та ухвалу Господарського суду міста Києва від 21.10.2022 у справі № 910/9377/22.
Одночасно, у касаційній скарзі скаржником порушено питання щодо звільнення від сплати судового збору.
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 910/9377/22 визначено колегію суддів Верховного Суду: Банасько О. О. (головуючий), Картере В. І., Пєсков В. Г., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.01.2023.
Щодо клопотання скаржника про звільнення від сплати судового збору
В якості підстави для звільнення від сплати судового збору за подання касаційної скарги, скаржник посилається на приписи пункту 13 частини другої статті 3 Закону України "Про судовий збір", якими передбачено, що судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.
Оскільки у даній справі предметом позовної заяви є відшкодування шкоди, завданої органом державної влади, за подання якої судовий збір не справляється, в тому числі за подання апеляційних та касаційних скарг (постанови Верховного Суду від 05.11.2019 у справі № 906/770/17, від 20.06.2018 у справі № 914/1748/17), а також враховуючи висновок, викладений у постанові Верховного Суду від 11.01.2022 у справі № 916/1248/21 щодо подання апеляційної скарги у зазначеній категорії справ, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання скаржника про звільнення від сплати судового збору.
Відповідно до частини першої статті 294 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі, в якій повідомляється про дату, час і місце розгляду скарги, а також про витребування матеріалів справи. До відкриття касаційного провадження учасники справи мають право подати заперечення проти відкриття касаційного провадження (частина друга цієї статті). Відповідно до частини третьої статті 294 ГПК України питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 292 цього Кодексу.
На виконання вимог пункту 5 частини другої статті 290 ГПК України скаржник зазначає про порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та порушення норм процесуального права.
Отже, на момент відкриття касаційного провадження доводи касаційної скарги не є очевидно неприйнятними, а відтак подані матеріали достатні для касаційного розгляду.
Підстав для застосування статей 292 та 293 ГПК України не встановлено.
З огляду на зазначене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження у справі № 910/9377/22 за касаційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Глазер-Юн" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.12.2022 та ухвалу Господарського суду міста Києва від 21.10.2022.
Згідно з вимогами частини четвертої статті 294 ГПК України учасникам справи надається строк на подання відзиву на касаційну скаргу до 09.02.2023.
З огляду на подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції та задля забезпечення повноти її розгляду Верховний Суд витребовує з Господарського суду міста Києва та Північного апеляційного господарського суду матеріали справи № 910/9377/22.
Відповідно до частини тринадцятої статті 8 ГПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Згідно з частиною п'ятою статті 301 ГПК України перегляд ухвал суду першої та апеляційної інстанції (крім ухвал, якими закінчено розгляд справи) здійснюється судом касаційної інстанції без повідомлення учасників справи.
Частиною шостою статті 301 ГПК України з урахуванням конкретних обставин справи суд касаційної інстанції може розглянути касаційні скарги, зазначені у частинах четвертій і п'ятій цієї статті, у судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи.
Тлумачення статті 301 ГПК України свідчить, що цією нормою закріплено дискреційні повноваження суду в межах процесуального закону зі свободою розсуду вирішити питання про проведення судового засідання з повідомленням (викликом) учасників справи при розгляді касаційних скарг, зазначених у частинах четвертій, п'ятій статті 301 ГПК України в залежності від конкретних обставин справи.
Тобто вирішення питання щодо проведення судового засідання з повідомленням (викликом) учасників справи при розгляді касаційних скарг залежить саме від конкретних обставин справи.
У даному випадку об'єктом касаційного оскарження у цій справі є ухвала про повернення позовної заяви, тобто не є судовим рішенням, яким закінчено розгляд справи.
Відтак, з урахуванням викладених обставин та запровадженого Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 воєнного стану в Україні, керуючись положеннями статті 301 ГПК України суд касаційної інстанції вважає за доцільне призначити справу № 910/9377/22 за касаційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Глазер-Юн" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.12.2022 та ухвалу Господарського суду міста Києва від 21.10.2022 до розгляду в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.
Ураховуючи наведене й керуючись статтями 234, 235, 290, 294, 295, 301, 326 Господарського процесуального кодексу України Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду
1. Задовольнити клопотання Приватного акціонерного товариства "Глазер-Юн" про звільнення від сплати судового збору за подання касаційної скарги на постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.12.2022 та ухвалу Господарського суду міста Києва від 21.10.2022 у справі № 910/9377/22.
2. Відкрити касаційне провадження у справі № 910/9377/22 за касаційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Глазер-Юн" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.12.2022 та ухвалу Господарського суду міста Києва від 21.10.2022.
3. Призначити розгляд касаційної скарги Приватного акціонерного товариства "Глазер-Юн" в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.
4. Надати учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу до 09.02.2023.
5. Витребувати з Господарського суду міста Києва та Північного апеляційного господарського суду матеріали справи № 910/9377/22.
6. Інформацію по справі № 910/9377/22, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://supreme.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий О. О. Банасько
Судді В. І. Картере
В. Г. Пєсков