Справа № 591/6857/22 Провадження № 3/591/2780/22
30 січня 2023 року м. Суми
Зарічний районний суду м. Суми у складі головуючого судді Янголя Є.В., за участю секретаря Бузової Т.І., захисника Хурсенко С.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешкаючої за адресою АДРЕСА_1 за ст. 130 ч.1 КпАП України,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 16.12.2022 р. ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КпАП України, а саме за те, що вона 16.12.2022 р., о 20.55 год., в м. Суми, по площі Покровська, 2, керувала транспортним засобом Toyota Corolla, д/н НОМЕР_1 в стані алкогольного сп'яніння, чим порушила п. 2.9 «а» ПДР.
Захисник заперечив проти протоколу, зокрема зазначив, що після огляду на стан сп'яніння у ОСОБА_1 взагалі ніхто не з'ясовував, чи згодна вона з результами огляду.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає за необхідне закрити відносно ОСОБА_1 провадження по справі у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч.1 КпАП України з наступних підстав.
Згідно положень ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Процедура проведення огляду на стан алкогольного сп'яніння врегульована ст. 266 КУпАП, а порушення вказаної процедури тягне за собою наслідки у виді недійсності результатів такого огляду.
Згідно вимог ст. 266 КУпАП огляд особи, яка керувала транспортним засобом, на стан алкогольного сп'яніння проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов'язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. У разі незгоди особи з результатами огляду на місці зупинки, такий огляд проводиться в закладах охорони здоров'я. Огляд особи на стан алкогольного сп'яніння, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.
Таким чином після проведення огляду на стан алкогольного сп'яніння на місці зупинки, в разі позитивного результату працівник поліції зобов'язаний з'ясувати у особи, чи погоджується вона з результатами огляду, роз'яснити результат огляду та його наслідки, роз'яснити право в разі незгоди з результатами огляду на місці зупинки пройти огляд на стан алкогольного сп'яніння в медичному закладі. Згода особи з результатами огляду повинна бути досить чітка та однозначна.
Свідки до процедури огляду на стан сп'яніння не залучались.
Однак з дослідженого в судовому засіданні відеозапису вбачається, що після продуття приладу Драгер працівник поліції взагалі не запитував, чи згодна ОСОБА_1 з результатами огляду.
Такі дії працівника поліції не відповідають вимогам зазначеного вище законодавства щодо дотримання процедури огляду, оскільки в разі незгоди ОСОБА_1 з результатами огляду, останній необхідно було роз'яснити право пройти огляд на стан алкогольного сп'яніння в медичному закладі.
Сукупність наведених обставин поза всяким розумним сумнівом доводить, що співробітниками поліції не було дотримано встановленого законодавством порядку проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного сп'яніння, тому відсутні підстави вважати, що ОСОБА_1 у встановленому законом порядку пройшла огляд на стан алкогольного сп'яніння, у зв'язку з чим діяння останньої не утворює склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Враховуючи наведене суд дійшов висновку, що на підставі ч.5 ст. 266 КУпАП, процедуру огляду на стан сп'яніння слід визнати такою, що проведена з порушенням вимог цієї статті, а тому вона вважається недопустимою, такою, що проведена з порушенням норм Закону.
Керуючись ст.ст. 7 та 247 п.1 КпАП України, суд,
Закрити провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, в зв'язку з відсутню складу адміністративного правопорушення
Постанова може бути оскаржена протягом 10-денного строку до Сумського апеляційного суду через Зарічний районний суд м. Суми .
Суддя Є.В. Янголь