Провадження номер 3/741/212/23
Єдиний унікальний номер 741/193/23
іменем України
30 січня 2023 року м. Носівка
Суддя Носівського районного суду Чернігівської області Крупина А.О., розглянувши матеріали, що надійшли з Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області (протокол серії ВАБ № 775446), щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає в АДРЕСА_1 ,
за ч. 3 ст. 178 КУпАП,
27 січня 2023 року до Носівського районного суду Чернігівської області надійшов зазначений протокол про адміністративне правопорушення, суть якого зводиться до того, що 20 січня 2023 року о 16 годині 10 хвилин гр. ОСОБА_1 , перебуваючи біля магазину «Світлана», що за адресою: м. Носівка, вул. Вокзальна, 338, знаходився в п'яному вигляді, брудному одязі, чим ображав людську гідність та громадську мораль, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 178 КУпАП.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27 січня 2023 року вказані матеріали справи про адміністративне правопорушення надійшли у провадження судді Крупини А.О.
Вивчивши і дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього документи, суд робить нижченаведений висновок.
Статтею 254 КУпАП встановлено, що у випадку виявлення адміністративного правопорушення, складається протокол про адміністративне правопорушення, який є основним процесуальним документом і єдиною підставою для розгляду справи про адміністративне правопорушення.
Протокол про адміністративне правопорушення є документом, що офіційно засвідчує факти неправомірних дій і розцінюється як основне джерело доказів.
Відповідно до ч. 2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Разом з тим, в матеріалах справи відсутні дані про те, що копія протоколу про адміністративне правопорушення була вручена особі, яка притягається до адміністративної відповідальності (відсутній підпис про отримання другого примірника протоколу або ж відомості про направлення другого примірника протоколу засобами зв'язку).
Вручення копії протоколу про адміністративне правопорушення є важливою гарантією того, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ознайомлена зі змістом діяння, яке ставиться їй у вину, та має можливість організувати ефективний захист своїх інтересів.
Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини у справі «Ґалстян проти Вірменії» протокол про адміністративне правопорушення, який містить обвинувачення та є головним доказом по справі, повинен мати відомості про точний час, коли цей документ був пред'явлений особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, та чи мала вона достатній час на ознайомлення з ним.
Суд звертає увагу на те, що у відповідності до вимог ч. 2 ст. 254 КУпАП обов'язок вручити протокол про адміністративне правопорушення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, покладається на відповідний орган, який складав протокол.
Відсутність в протоколі про адміністративне правопорушення даних про вручення копії протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, та ознайомлення зі змістом протоколу є правовою підставою для повернення матеріалів для належного оформлення, оскільки свідчить про істотне порушення права на захист.
Отже, суд робить висновок, що матеріали адміністративної справи щодо ОСОБА_1 за фактом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 178 КУпАП, підлягають поверненню для належного оформлення.
На підставі викладеного, керуючись ст. 283 КУпАП, -
Протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 178 КУпАП, серії ВАБ № 775446 від 20 січня 2023 року, щодо ОСОБА_1 з доданими до нього матеріалами повернути Ніжинському районному відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Анатолій КРУПИНА