26 січня 2023 року Справа № 280/7093/22
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративним суд у складі судді Богатинського Б.В. розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району щодо виплати ОСОБА_1 , як учаснику бойових дій, щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, за 2022 рік, в розмірі меншому, ніж п'ять мінімальних пенсій за віком;
- зобов'язати Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 , як учаснику бойових дій щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2022 роки у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком (з урахуванням фактично виплаченої допомоги), в розмірі 8361,04 грн., та здійснювати аналогічні виплати в подальшому.
Відповідач подав відзив, у якому, зокрема, зазначив, що виплата щорічної разової грошової допомоги до 5-го травня в 2022 році позивачу, як учаснику бойових дій, Управлінням соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району не проводилась, позивач на обліку не перебуває.
Суд звертає увагу на те, що у відповідності до підпункту 2 пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 07.05.2022 № 540 «Деякі питання виплати у 2022 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань», установлено, що виплата грошової допомоги у 2022 році здійснюється органами Пенсійного фонду України - особам, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України як особи, яким призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 р., шляхом включення у відомості (списки) на виплату пенсій.
Згідно з частиною 4,6 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Згідно з ч.6-ч.8 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до частин 2 та 3 статті 242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Суд вважає за необхідне, з метою з'ясування всіх обставин у справі, повного та всебічного розгляду справи витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області письмову інформацію, в якій вказати:
- чи перебуває позивач на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України як особа, якій призначено пенсію;
- чи виплачувалась Головним управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області позивачу у 2022 році разова грошова допомога до 5 травня (та якщо виплачувалась, то у якому розмірі).
Керуючись ст. ст. 77, 80, 243, 248 КАС України, суд,
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області письмову інформацію, в якій вказати:
- чи перебуває ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України як особа, якій призначено пенсію;
- чи виплачувалась Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) у 2022 році разова грошова допомога до 5 травня (якщо виплачувалась, то у якому розмірі).
Витребувані докази подати до суду (або надіслати засобами електронного зв'язку) протягом п'яти днів з дня отримання цієї ухвали.
В разі неможливості надання витребуваних документів - надати письмові пояснення щодо причин неможливості цього у той самий строк.
Копію даної ухвали направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Б.В. Богатинський