вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
м. Київ
"28" листопада 2022 р. Справа № 911/451/22
Розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 та
ОСОБА_2
до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Брест-Литовське»
про визнання недійсними рішення загальних зборів та статуту
Суддя Карпечкін Т.П.
За участю секретаря судового засідання Некрасової О.С.
За участю представників сторін:
від позивача 1: Тимощук О.В. (паспорт НОМЕР_1 від 18.04.2022 року), Мачульний О.І. (ордер ЧН № 115570 від 29.11.2021 року);
від позивача 2: Зуєв В.М. (паспорт НОМЕР_2 від 27.06.1997 року), Мачульний О.І. (ордер ЧН № 115570 від 29.11.2021 року);
від відповідача: не з'явився.
Обставини справи:
В провадженні Господарського суду Київської області знаходиться справа № 911/451/22 за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Брест-Литовське» (далі- ОСББ «Брест-Литовське») про визнання недійсними рішення загальних зборів та статуту.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 01.06.2022 року відкрито провадження у справі № 911/451/22, призначене за правилами підготовчого провадження, підготовче засідання призначене на 29.06.2022 року.
24.06.2022 року відповідачем подано відзив на позовну заяву, яким останній проти позову заперечує та просить судвідмовити в задоволенні позову у повному обсязі.
Відповідач у підготовче засідання 29.06.2022 року не з'явився, про причини неможливості прибуття до суду не повідомив, Києво-Святошинська районна державна адміністрація Київської області вимоги ухвали Господарського суду Київської області від 01.06.2022 року не виконала.
Окрім того, в підготовчому засіданні 29.06.2022 року представником позивача 2 заявлено усне клопотання про відкладення підготовчого засідання.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 29.06.2022 року підготовче засідання відкладене на 25.07.2022 року.
22.07.2022 року представником позивача подано заперечення на відзив.
До Господарського суду Київської області 25.07.2022 року представником відповідача надіслано заяву про проведення підготовчого засідання без його участі.
Відповідач в судове засідання 25.07.2022 року не з'явився, Києво-Святошинська районна державна адміністрація Київської області вимоги ухвали Господарського суду від 01.06.2022 року не виконала.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 25.07.2022 року підготовче засідання відкладене на 17.08.2022 року.
До Господарського суду Київської області 08.08.2022 року представником позивачів подано клопотання про долучення письмового пояснення до матеріалів справи.
Окрім того 12.08.2022 року представником позивача до суду надіслано клопотання про відкладення підготовчого засідання, в якому останній повідомив суд що для виготовлення копії реєстраційної справи необхідно більше часу.
Представником відповідача надіслано до канцелярії суду пояснення щодо матеріалів реєстраційної справи.
17.08.2022 року представником відповідача подано до Господарського суду Київської області заперечення на письмове пояснення на позовну заяву.
Сторони в судове засідання 17.08.2022 року не з'явився, Києво-Святошинська районна державна адміністрація Київської області вимоги ухвали Господарського суду від 01.06.2022 року не виконала.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 17.08.2022 року підготовче засідання відкладене на 14.09.2022 року.
Бучанською районною військовою адміністраціє Київської області 12.09.2022 року надіслано до Господарського суду Київської області реєстраційну справу Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Брест-Литовське».
13.09.2022 року представником позивача до канцелярії суду подано заперечення.
Відповідач в судове засідання 14.09.2022 року не з'явився.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 14.09.2022 року підготовче засідання відкладалось на 07.11.2022 року.
В підготовочому засіданні 07.11.2022 року представники позивачів зазначили, що позовні вимоги, з підстав викладених у позовній заяві підтримують. Також зазначили і про те, що позивачами повідомлено про всі обставини справи, які їм відомі, та надані суду всі наявні в них докази.
Відповідач в підготовче засідання 07.11.2022 року не з'явився.
Враховуючи те, що судом під час підготовчого судового засідання вирішено питання, зазначені в ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України та вчинено усі необхідні дії, передбачені ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, з метою забезпечення правильного, своєчасного та безперешкодного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті на 28.11.2022 року.
В судовому засіданні 28.11.2022 року представники позивачів позовні вимоги підтримали, представники відповідача в судове засідання не з'явились.
Відповідно до ч. 4 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 233 Господарського процесуального кодексу України суди ухвалюють рішення, постанови іменем України негайно після закінчення судового розгляду. Рішення та постанови приймаються, складаються і підписуються в нарадчій кімнаті складом суду, який розглянув справу.
Відповідно до ч. 1 ст. 240 Господарського процесуального кодексу України рішення суду проголошується у судовому засіданні, яким завершується розгляд справи, публічно, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд може проголосити лише вступну та резолютивну частини рішення.
У зв'язку з чим, в судовому засіданні 28.11.2022 року судом закінчено розгляд справи та за результатами оцінки поданих сторонами доказів, у нарадчій кімнаті, прийнято рішення.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази та оцінивши їх в сукупності, суд
Як вбачається з обставин спору, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 подано позов до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Брест-Литовське» про визнання недійсними рішення загальних зборів та статуту. Зокрема, позивачі просять визнати недійсними: пункти 1.4, 2.1 рішення загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Брест-Литовське» від 16.09.2017 року, що оформлене протоколом № б/н від 01.10.2017 року; визнати недійсним пункт 3.6 Статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Брест-Литовське, затверджений рішенням загальних зборів від 16.09.2017 року.
Позивачі в позові зазначають, що в січні 2020 року Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Брест-Литовське» (далі - ОСББ «Брест-Литовське») звернулося з позовною заявою до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за внесками і платежами співвласника на утримання багатоквартирного будинку та оплату комунальних послуг, яка знаходилась у провадженні Києво-Святошинського рмюнного суду Київської області (справа № 369/140/20).
В подальшому, у вересні 2021 року ОСББ «Брест-Литовське» звернулося з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення понесених витрат по оплаті комунальних послуг, яка знаходилась у провадженні Києво-Святошинського районного суду Київської області (справа № 369/13383/21).
Під час розгляду вищенаведених справ в Києво-Святошинському районному суді Київської області було з'ясовано, що загальні збори Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Брест-Литовське» у вересні 2017 року проведено з порушенням вимог Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» та Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», а також, що положення п.3.6 Статуту суперечать вимогам цих Законів, що свідчить про порушення прав та інтересів співвласників багатоквартирних будинків в частині сплати внесків за неправомірними (недійсними) тарифами.
Великою Палатою Верховного Суду в постанові від 02.10.2019 року у справі № 501/1571/16-ц (провадження № 14-472цс19) зроблено правовий висновок, що якщо позивач є власником квартири у багатоквартирному будинку, а спір стосується захисту його права як співвласника майна багатоквартирного будинку, порушеного, на його думку, створенням юридичної особи, цей спір є найбільш наближеним до спорів, пов'язаних з діяльністю або припиненням діяльності юридичної особи, відтак повинен розглядатися за правилами господарського судочинства. Аналогічна правова позиція викладена у постановах Великої Палати Верховного Суду від 20.09.2018 року у справі № 813/6286/15 (провадження № 14-576апп18), від 06.02.2019 року у справі № 462/2646/17 (провадження № 12-1272апп18).
За отриманою інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань, Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Брест-Литовське» (ідентифікаційний код 38943230) зареєстроване 21.10.2013 року за адресою: 08135, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Чайки, вул. Печерська, 2, 4, 6.
Згідно зі Свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 23.11.2010 року ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 , що має 72,8 кв.м загальної площі в цьому багатоквартирному будинку.
Згідно зі Свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 04.10.2011 року ОСОБА_2 є власником квартири АДРЕСА_2 , що має 90,5 кв.м загальної площі в цьому багатоквартирному будинку.
Позивачі зазначають, що згідно з ч.ч. 7-12, 15 ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.
Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більш як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, кожний співвласник на установчих зборах має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності.
Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості усіх співвласників.
Якщо в результаті проведення установчих зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів «за» або «проти», встановленої частиною дев'ятою цієї статті, проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на установчих зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення установчих зборів. Якщо протягом зазначеного строку необхідну кількість голосів «за» не набрано, рішення вважається неприйнятим.
Письмове опитування під час установчих зборів об'єднання проводиться в порядку, передбаченому Законом України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку».
Рішення приймається шляхом поіменного голосування. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення установчих зборів, і голоси, подані під час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування («за» чи «проти»).
Державна реєстрація змін до статуту об'єднання провадиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб.
Виходячи зі змісту протоколу загальних зборів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Брест-Литовське» від 01.10.2017 року, загальна кількість співвласників (власників квартир та нежитлових приміщень) - 428 осіб; загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень - 52123,3 кв.м, присутні на установчих зборах власники (особисто та/або представники) квартир та/або нежитлових приміщень будинку - 220 осіб, у письмовому опитуванні взяли участь власники (особисто та/або через представників) - 208 осіб.
Відповідно до протоколу від 01.10.2017 року за результатами підсумків голосування (з урахуванням голосів, поданих на зборах співвласників) встановлено:
- щодо пункту 1.4. питання 1 порядку денного загальних зборів співвласників проголосували: «за» - 417 осіб (59,83% співвласників), «проти» - 9 осіб (1,29% співвласників), «утрималось» - 2 осіб (0,29% співвласників) та прийнято рішення встановити порядок голосування « 1 співвласник - 1 голос»;
- щодо пункту 2.1. питання 2 порядку денного загальних зборів співвласників проголосували: «за» - 400 осіб (57,39% співвласників), «проти» - 18 осіб (2,58% співвласників), «утрималось» - 10 осіб (1,43% співвласників) та прийнято рішення затвердити Статут об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Брест-Литовське».
Проте, за результатами підрахунку результатів голосування загальних зборів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Брест-Литовське, які відбулись 16.09.2017 року, ініціативною групою в складі 6 (шести) співвласників багатократних будинків АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 встановлено, що всього участь в загальних зборах, які відбулися 16.09.2017 року, прийняло 219 співвласників, яким належить загалом 13640,9 кв.м, що складає 26,17% від загальної площі всіх квартир/нежитлових приміщень будинків, площа яких становить 52123,3 кв.м. Прийняло участь в письмовому опитувані, яке відбулося в період з 17.09.2017 року по 01.10.2017 року, 203 співвласники, яким належить загалом 12667,1 кв.м, що складає 24,31% від загальної площі всіх квартир/нежитлових приміщень будинків площа яких становить 52123,3 кв.м.
Отже в загальних зборах та письмовому опитуванні прийняло участь 422 співвласники, яким належить загалом 26308,0 кв.м, що складає 50,48% від загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень будинків площа яких становить 52123,3 кв.м.
Таким чином, позивачі стверджують, що результати підрахунку голосів на загальних зборах співвласників, які відбулись 16.09.2017 року та внесені Головою загальних зборів ОСОБА_3 і секретарем зборів ОСОБА_4 до протоколу зборів від 01.10.2017 року є недостовірними, а загальний підсумок голосування щодо всіх питань неправильним.
Тобто, за твердженням позивачів 16.09.2017 року на загальних зборах об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Брест-Литовське» за:
- пункт 1.4. питання 1 порядку денного загальних зборів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Брест-Литовське» проголосувало: «за» - 390 співвласників, яким належить 24324,94 кв.м, що становить 46,67%, «проти» 7 співвласників, яким належить 524,6 кв.м, що становить 1,01%, «утрималось» 1 співвласник, якому належить 46,1 кв.м, що становить 0,09% від загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень будинків площа яких становить 52 123,3 кв.м. Рішення вважається не прийнятим зборами співвласників, оскільки за нього проголосували власники квартир та нежитлових приміщень, площа яких разом становить 24324,94 кв.м, що становить 46,67% від загальної площі і не перевищує половини загальної кількості усіх співвласників;
- пункт 2.1. питання 2 порядку денного загальних зборів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Брест-Литовське» проголосувало: «за» - 372 співвласники, яким належить 23294,97 кв.м, що становить 44,69%, «проти» 19 співвласників, яким належить 1179,4 кв.м, що становить 2,26%, «утрималось» 7 співвласників, яким належить 421,27 кв.м, що становить 0,81% від загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень будинків площа яких становить 52 123,3 кв.м. Рішення вважається не прийнятим зборами співвласників, оскільки за нього проголосували власники квартир та нежитлових приміщень, площа яких разом становить 23294,97 кв.м, що становить 44,69%, що не перевищує половини загальної кількості усіх співвласників.
Позивачі посилаються на норму ст. 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» згідно з якою передбачено, що кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку. Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більш як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, кожний співвласник має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності.
Також позивачі посилаються на ч. 7 ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», якою передбачено, що рішення зборів співвласників оформляється протоколом, який підписується усіма співвласниками (їх представниками), які взяли участь у зборах, кожен з яких ставить підпис під відповідним варіантом голосування («за», «проти», «утримався»), за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики.
У протоколі обов'язково зазначається така інформація про співвласників (їх представників), які взяли участь у зборах співвласників: прізвище, ім'я, по батькові співвласника, документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, номер квартири або нежитлового приміщення, загальна площа квартири або нежитлового приміщення, документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представника).
Таким чином, позивачі зазначають, що протокол загальних зборів ОСББ «Брест-Литовське» від 01.10.2017 року, що підписаний лише головою та секретарем, оформлений без дотримання вимог ч. 7 ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», не може вважатися легітимним.
Крім того, позивачі зазначають, що визначення кількості голосів кожного співвласника у порядку, встановленому п. 3.6 Статуту ОСББ «Брест-Литовське», затвердженому протоколом від 01.10.2017 року, не відповідає вимогам Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» та Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку».
Зокрема, в п. 3.6 Статуту зазначено, що кожний співвласник (його представник) під час голосування має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності у всіх будинках. У разі, якщо квартира або нежитлове приміщення належить кільком співвласникам, всі вони (їх представники) разом мають один голос. При цьому, кожен з таких співвласників (їх представників) має кількість голосів, яка відповідає його частці у відповідній квартирі чи нежитловому приміщенні.
Проте, ч. 12 ст. 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» визначено, що кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку. Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більш як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, кожний співвласник має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності.
Водночас, в ч. 6 ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» зазначено, що рішення вважається прийнятим зборами співвласників, якщо за нього проголосували власники квартир та нежитлових приміщень, площа яких разом перевищує 75 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, крім рішень з питань, зазначених у пунктах 2, 3 і 9 частини другої цієї статті, які вважаються прийнятими зборами співвласників, якщо за них проголосували власники квартир та нежитлових приміщень, площа яких разом перевищує 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку.
Отже, п. 3.6 Статуту суперечить вимогам Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» та Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», тому підлягає скасуванню, а проведений Об'єднанням підрахунок голосів за пунктом Статуту, який не відповідає вимогам чинного законодавства, є недійсним.
Також, позивачі зазначають, що Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Брест-Литовське» до витрат на управління багатоквартирним будинком включаються витрати по обслуговуванню прибудинкової території, централізованому водопостачанню та водовідведенню, вивозу сміття, компенсації електроенергії та інші витрати.
При цьому за інформацією Головного управління Держгеокадастру у Київській області (лист від 16.08.2021 року № 29-10-0.222-9580/2-21) та відповідно до програмного забезпечення ведення державного земельного кадастру (ДЗК), відомості щодо реєстрації земельних ділянок в межах Київської області за ОСББ «Брест-Литовське» (код ЄДРПОУ 38943230) відсутні.
Також за інформацією Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області (лист від 01.09.2021 № 1-12/1956) право власності на земельну ділянку за ОСББ «Брест-Литовське» відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, не зареєстровано.
За інформацією ПрАТ «Київводоканал» (далі - Товариство) (лист від 05.08.2021 року № 3864/18/36/02-21) між Товариством та ОСББ «Брест-Литовське» немає договірних відносин щодо надання послуг із централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, нарахування оплати послуг не проводяться.
Послуги з централізованого водовідведення по житловому будинку АДРЕСА_3 відповідно до договору надаються ТОВ «Екожитлосервіс» як колективному споживачу. Водопостачання вказаного житлового будинку здійснюється з артезіанської свердловини.
За адресами: вул. Печерська, 4, 6, с. Чайки Київської області Товариство не проводить нарахування, договірних відносин про надання послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення за вказаними адресами не оформлене з будь-яким суб'єктом господарювання.
Крім того, за адресами: вул. Печерська, 2, 4, 6 с. Чайки Київської області розташований житловий комплекс «Брест-Литовський», каналізаційна мережа від вказаного об'єкта побудована, але не здана в експлуатацію, на баланс до Товариства не передавалась.
Також, між ЗАТ А.Е.С. «Київобленерго» та ТОВ «Екожитлосервіс» укладеного договір № 220041260 від 16.06.2010 року про електропостачання електричної енергії, що свідчить про відсутність договірних відносин у ОСББ «Брест-Литовське» із електропостачальною організацією.
Таким чином, позивачі зазначають, що під час проведення загальних зборів співвласників у 2017 році, ОСББ «Брест-Литовське» було допущено ряд порушень прав та інтересів позивачів і норм чинного законодавства, що є підставою для визнання недійсними: пунктів 1.4, 2.1 рішення загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Брест-Литовське» від 16.09.2017 року, що оформлене протоколом № б/н від 01.10.2017 року, та пункту 3.6 Статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Брест-Литовське, затвердженого рішенням загальних зборів від 16.09.2017 року, про що подано даний позов.
В ході розгляду спору відповідач подав відзив, в якому позовні вимоги заперечував, зазначив, що Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Брест-Литовське» створене рішенням Установчих зборів від 19.10.2013 року та 21.10.2013 року державним реєстратором проведено державну реєстрацію юридичної особи - Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Брест-Литовське» (код 38943230), номер запису в єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців про проведення державної реєстрації: 13391020000009140.
Відповідно до питання другого порядку денного протоколу №1 Установчих зборів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку за адресою: Київська область, Києво-Святошинсткий район, село Чайки вул. Печерська буд, 2, 4, 6 від 19.10.2013 року та пункту 1.1 Статуту, затвердженого цим же протоколом, Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Брест-Литовське» створено власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку № 2, АДРЕСА_5 та АДРЕСА_4 .
Отже, відповідач був створений у 2013 відповідно до чинної на той час редакції Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», яка передбачала набуття членства в Об'єднанні, а порядок скликання та проведення зборів делегувала Зборам визначити у Статуті.
Пунктом 5.3 Статуту, затвердженого протоколом № 1 від 19.10.2013 року, встановлено, що Загальні збори правомочні якщо на них присутні більше 50 (п'ятдесяти) відсотків членів Об'єднання. Рішення Загальних зборів приймається більшістю голосів від загальної кількості членів Об'єднання, які присутні на Загальних зборах.
Крім того, відповідач зауважує, що як слідує з протоколу № 1 від 19.10.2013 року, Статут ОСББ «Брест-Литовське» було затверджено в редакції, підготовленій Ініціативною групою. Зауважень та/або пропозицій до Статуту надано не було.
При цьому, позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 входили до складу Ініціативної групи, яка скликала Установчі збори, що відбулись 19.10.2013 року, готувала проект Статуту, який, в подальшому, був винесений на затвердження Зборами, що було встановлено рішенням Апеляційного суду Київської області від 10.11.2014 року (справа № 22-ц/780/4869/14). Крім того, позивачі були обрані до складу правління новоствореного об'єднання.
Разом з тим ні норми Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», ні Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» не передбачають того, що прийняття Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» та внесення у зв'язку з цим змін Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», має наслідком припинення дії статутів об'єднань у редакціях, що діяли на момент набрання чинності таких змін.
В той же час, Загальними зборами Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Брест-Литовське», які відбулись 17.09.2016 року, було затверджено Статут Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Брест-Литовське» в новій редакції (протокол б/н від 05.10.2016 року).
Пунктом 3.5 Статуту в редакції 2016 року передбачено, що у загальних зборах мають право брати участь усі співвласники. Інтереси співвласника, який особисто не бере участі в зборах, може представляти його представник, повноваження якого мають бути підтверджені у встановленому законодавством України порядку. У такому разі, представник має право голосувати від імені відповідного співвласника. Для ведення загальних зборів та оформлення протоколу зборів із числа співвласників (їх представників) обираються голова та секретар зборів. Голова та секретар зборів обираються більшістю голосів присутніх на загальних зборах співвласників (їх представників).
Кожний співвласник (його представник) під час голосування має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності у всіх Будинках. У разі, якщо квартира або нежитлове приміщення належить кільком співвласникам, всі вони (їх представники) разом мають один голос. При цьому кожен з таких співвласників (їх представників) має кількість голосів, яка відповідає його частці у відповідній квартирі чи нежитловому приміщенні, (пункт 3.6 Статуту в редакції 2016 року).
Рішення на загальних зборах приймаються шляхом відкритого поіменного голосування. Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосували більше половини співвласників (їх представників), які взяли участь в загальних зборах. Рішення загальних зборів викладається письмово та засвідчується особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату його голосування («за» чи «проти») по кожному питанню окремо в протоколі, а у разі, якщо співвласник (його представник) був відсутній на загальних зборах або не головував на зборах, - в листках письмового опитування, (пункт 3.7, підпункти 3.7.1, 3.2. Статуту в редакції 2016 року).
Якщо в результаті проведення загальних зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів «за» або «проти», встановленої пунктом 3.7.1 цього Статуту, ініціатором зборів проводиться письмове опитування серед співвласників (їх представників), які не голосували на загальних зборах. Письмове опитування співвласників (їх представників) проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення загальних зборів. Якщо протягом цього строку необхідну кількість голосів «за» не набрано, відповідні рішення вважаються неприйнятими. Письмове опитування проводиться в порядку, передбаченому чинним законодавством України (пункт 3.8 Статуту в редакції 2016 року).
Під час підрахунку голосів враховуються не тільки голоси, подані співвласниками під час проведення загальних зборів, але і голоси, подані під час письмового опитування. Протокол загальних зборів разом з іншими документами, що стосуються ініціювання, проведення та оформлення рішень загальних зборів зберігаються правлінням ОСББ. У разі, якщо ініціатором проведення загальних зборів була ініціативна група співвласників чи ревізійна комісія, вони зобов'язані у триденний термін після оприлюднення результатів голосування передати всі документи щодо ініціювання, проведення та оформлення рішень загальних зборів голові правління ОСББ на підставі акту прийому-передачі (пункт 3.9 Статуту в редакції 2016 року).
Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до Статуту, є обов'язковим до виконання для всіх співвласників (їх представників) (пункт 3.10 Статуту в редакції 2016 року).
Оскільки у Статуті Об'єднання в редакції 2016 були виявлені деякі технічні та стилістичні помилки, керуючись п. 7.1 п. 7.2 Статуту було ініційовано внесення змін у Статут та питання винесено на розгляд загальних Зборів співвласників.
Відповідно до п. 3.4 Статуту в редакції 2016 року Загальні збори скликаються і проводяться правлінням Об'єднання, ревізійною комісією або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників. Підпунктами 3.4.1 -3.4.4. цього пункту передбачено, що Ініціатор скликання загальних зборів не менше ніж за 14 днів до дати їх проведення вручає кожному співвласнику під розписку або направляє рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в Будинку, письмове повідомлення про проведення загальних зборів. У повідомленні про проведення загальних зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, дата, час і місце їх проведення, проект порядку денного. До повідомлення про проведення зборів співвласників додаються матеріали або інформація, що будуть розглядатися на зборах. У разі відсутності можливості їх друку, у повідомленні має бути зазначена інформація щодо того, де та в який спосіб можна отримати для ознайомлення ці матеріали. Дата, час і місце проведення загальних зборів обираються зручними для більшості співвласників. Пропозиції до порядку денного загальних зборів можуть бути запропоновані будь-яким співвласником не пізніш ніж за три доби до початку проведення зборів.
Загальні Збори співвласників, рішення яких є предметом розгляду в цій справі, були скликані Правлінням ОСББ «Брест-Литовське» (протокол засідання правління № 21/17 від 09.08.2017 року).
На виконання вимоги Статуту щодо повідомлення співвласників про збори та винесені на їх розгляд питання, Об'єднанням було отримано актуальну Інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно з актуальною інформацією про співвласників (Інформаційні довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно № 92643389 від 24.07.2017 року, № 93072451 від 27.07.2017 року, № 92642689 від 24.07.2017 року).
На підставі відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно сформовані Списки № № 1-8 власників квартир та нежитлових приміщень, які оповіщені про проведення загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Брест-Литовське», розташованого за місцезнаходженням: вул, Печерська, 2, 4, 6 в селі Чайки, Києво-Святошинського району, Київської області, що відбудуться 16.09.2017 року об 11:00 год (списки сформовані по кожному під'їзду будинків № 2 та № 6). В будинку № 4 розміщені нежитлові приміщення та нерухомість співвласників, пов'язаних із забудовником, які на той час були активними опонентами Об'єднання.
Також всім співвласникам, в тому числі й позивачам, згідно списків згрупованих поштових відправлень від 01.09.2017 року рекомендованими листами були надіслані пакети документів, що містили: проект порядку денного з поясненнями щодо винесених на розгляд зборів питань, проект пропозицій, що запропоновані співвласникам до розгляду та порівняльна таблиця щодо змін у статут були вручені під розписку або надіслані співвласникам рекомендованим листом.
16.09.2017 року відбулись Загальні збори Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Брест-Литовське».
Згідно вступної частини протоколу загальна кількість співвласників багатоквартирного Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Брест-Литовське» становить 697 осіб.
У зборах взяли участь особисто та/або через представників співвласники в кількості 220 осіб, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею 14 024,72 м2, що в сукупності становить 31,56% голосів від загальної кількості співвласників та 26,91% голосів від загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень співвласників багатоквартирного будинку.
У письмовому опитуванні взяли участь особисто та/або через представників співвласники в кількості 208 осіб, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку загальною площею 13 273,96 м2, що в сукупності становить 29,84% голосів від загальної кількості співвласників та 25,47% голосів від загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень співвласників багатоквартирного будинку.
Всього на зборах об'єднання та в ході письмового опитування проголосувало 428 співвласників, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею 27 298,68 м2, що в сукупності становить 61,41% голосів від загальної кількості співвласників, та 52,37% голосів від загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень співвласників багатоквартирного будинку.
Як встановлено у ч. 5 ст. 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов'язковим для всіх співвласників.
Станом на серпень - жовтень 2017 року, коли були скликані та проведені оскаржувані позивачами Загальні збори, діяла редакція Статуту 2016 року.
Цим Статутом передбачено можливість Загальними зборами приймати будь-які питання, що стосуються діяльності Об'єднання та встановлено кількість голосів, яка належить кожному співвласнику на Загальних зборах і передбачає принцип «один співвласник - один голос».
Як встановлено частинами 12, 13 ст. 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку. Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більш як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, кожний співвласник має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності. Статутом об'єднання може бути встановлено інший порядок визначення кількості голосів, що належать кожному співвласнику на загальних зборах.
Враховуючи, що ст. 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» передбачено, що статутом об'єднання може бути встановлено інший порядок визначення кількості голосів, що належать кожному співвласнику на загальних зборах - загальні збори наділені правом самостійно встановлювати статутом кількість голосів, що належить співвласникам на загальних зборах.
В ОСББ «Брест-Литовське» збережений існуючий з моменту заснування принцип «один власник - один голос», який послідовно прослідковується в трьох редакціях Статуту, що виносились на Збори та були Загальними зборами підтримані. Цей принцип збережений в тому числі й тому, що станом на 2016 - 2017 роки приблизно 20% всієї площі Будинків належали забудовнику та пов'язаним з ним особам ( ОСОБА_5 , ТОВ «Центроком», ТОВ «Чайка Сервіс» та інші).
Крім того, на розгляд Загальних зборів, проведених 16.09.2017 року, було винесено пропозицію: п. 1.4. Встановити на цих Загальних зборах, в тому числі під час письмового, опитування, такий порядок голосування «1 співвласник - 1 голос»; рішення з кожного питання порядку денного вважається прийнятим якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості співвласників.
Згідно загального підсумку, вказану пропозицію підтримали 417 співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 26 593,28 м2, у яких загальна кількість голосів становить: 59,83% від загальної кількості співвласників та 51,02% голосів від загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень співвласників багатоквартирного будинку.
Як встановлено ч. 2 ст. 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», вищим органом управління об'єднання є загальні збори. Пунктом 3.2 статуту ОСББ «Брест-Литовське» 2016 року, відповідно до положень якого були скликані збори у вересні 2017 року, вищим органом управління Об'єднання є загальні збори. Загальні збори вправі приймати рішення з усіх питань діяльності Об'єднання.
Загальні збори співвласників ОСББ «Брест-Литовське» своїм рішенням підтвердили закладений у статуті принцип « 1 співвласник - 1 голос», а вказане рішення набрало понад 50% відсотків голосів як в розрахунку пропорційно площі, так і згідно встановленого статутом принципу.
Відповідач вважає, що відсутні підстави для визнання недійсним п. 3.6 статут Об'єднання, оскільки ч.13 ст. 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» передбачено можливість відійти від принципу пропорційності, при встановленні кількості голосів, що належать співвласнику на загальних зборах та своїм статутом вирулювати це питання.
Також, відповідач повідомляє, що за результатами Загальних зборів всього було надано співвласниками 442 бюлетені та листки письмово опитування, з яких враховано голоси 428 співвласників (14 бюлетенів та листків опитування не враховані, тому що до них були критичні зауваження: замість «за», «проти» проставлені знаки «+», «-», або був відсутній підпис, або не зданий оригінал чи інші причини).
Щодо посилання в позові на ч. 7 ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» щодо оформлення протоколу загальних зборів за формою, встановленою наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства № 203 від 25.08.2015 року, відповідач вважає безпідставним, оскільки дотримання даної форми протоколу є обов'язковим тільки в тих випадках, коли не створено об'єднання співвласників багатоквартирного будинку.
Також позовна заява містить посилання на незгоду позивачів із затвердженими внесками на управління, у зв'язку з чим, відповідач зазначає, що відповідні питання перебувають поза межами позовних вимог про оскарження п. 1.4. п. 2.1 рішення загальних зборів та п. 3.6. Статуту.
Разом з тим, відповідач виклав свої зауваження на доводи позивачів. Зокрема, зауважив, що чинне законодавство не передбачає передачу у власність Об'єднання земельної ділянки на якій розташований багатоквартирний будинок, оскільки згідно зі ст. 42 Земельного кодексу України земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкова територія, що перебувають у спільній сумісній власності власників квартир та нежитлових приміщень у будинку, передаються безоплатно у власність або в постійне користування співвласникам багатоквартирного будинку в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Порядок передачі прибудинкової території у власність співвласників багатоквартирного будинку на сьогоднішній день не визначений, що не позбавляє співвласників прав на це майно та обов'язку його утримувати.
Холодна вода у ЖК «Брест-Литовський» дійсно подається співвласникам із артезіанської свердловини, а щодо водовідведення між відповідачем та ТОВ «Екожитлосервіс» укладений договір, тому каналізаційна мережа, дійсно, не здана в експлуатацію, проте ця обставини не впливає на чинність ухвалених Зборами співвласників рішень.
Зокрема, між ОСББ «Брест-Литовське» та ПрАТ «АК» Київводоканал» дійсно відсутній договір, тому що для ЖК «Брест-Литовський» діють тимчасові технічні умови та тимчасовий договір № 10921/4-1-08 від 13.12.2012 року на надання послуг з водопостачання та приймання стічних вод через приєднані мережі, що укладений між ПрАТ «АК» Київводоканал» та ТОВ «Екожитлосервіс».
У свою чергу, між ТОВ «Екожитлосервіс» та ПрАТ «АК» Київводоканал» укладений Тимчасовий договір про оплату послуг централізованого водовідведення умовами якого погоджено, що Оскільки Договір із ПАТ «АК «Київводоканал» укладений із ТОВ «Екожитлосервіс» для централізованого водовідведення та приймання стічних вод для житлового комплексу «Брест-Литовський», блоки А, Б, В. На теперішній час збудований та введений в експлуатацію тільки Блок «В» за адресою вул. Печерська, 2, 4,6 с. Чайки, управлінням якого займається ОСББ «Брест-Литовське». Враховуючи споживання послуг централізованого водовідведення власниками квартир та нежитлових приміщень багатоквартирних будинків № 2, № 4, АДРЕСА_4 в інтересах яких діє ОСББ «Брест-Литовське», сторони погодили, що обов'язки Абонента згідно Договору від 13.12.2012 року № 10921/4-1-08 покладаються на ОСББ «Брест-Литовське».
Відповідач зазначає про відсутність достатніх підстав для задоволення позовних вимог, оскільки позивачами не обгрунтовано та не доведено фактів порушення вимог закону та/або установчих документів під час скликання та проведення загальних зборів товариства; позбавлення акціонера (учасника) товариства можливості взяти участь у загальних зборах; порушення прав чи законних інтересів акціонера (учасника) товариства рішенням загальних зборів.
Також, не було допущено порушення вимог закону та/або установчих документів під час скликання та проведення загальних зборів товариства; позбавлення учасника товариства можливості взяти участь у загальних зборах; порушення прав чи законних інтересів учасника товариства рішенням загальних зборів. Був наявний кворум, рішення приймались з питань, включених до порядку денного загальних зборів, рішення оформлені протоколом.
Загальні збори співвласників ОСББ «Брест-Литовське» були скликані з дотриманням закону та статуту, співвласників було повідомлено про збори, які під розписку, так і рекомендованими листами; загальними зборами ухвалені однакові та недискримінаційні рішення, які стосувались усіх співвласників будинку; збори ухвалили рішення з питань, що були включені до порядку денного та проекти рішень були надані співвласникам завчасно; за результатами загальних зборів було оформлено протокол.
Відповідач вважає за необхідне відзначити, що позивачами не наведено та не обґрунтовано в чому полягають порушення їх прав і які саме права порушено спірними рішеннями загальних зборів, крім їхнього бажання й надалі продовжувати ухилятись від оплати внесків на управління спільним майном.
У запереченні на відзив позивачі навели зауваження щодо обставин створення ОСББ та стверджують, що відповідач не є балансоутримувачем житлового комплексу за адресою: АДРЕСА_4 , що свідчить про відсутність у відповідача підстав та повноважень на управління житловим комплексом.
Позивачі наводять зауваження щодо листків письмового опитування та зазначають, що листки опитування містять ряд порушень щодо відомостей власників інших квартир (нежитлових приміщень), які зазначені у витягах з ДРРП на нерухоме майно та осіб, які приймали участь в голосуванні. Відсутні підписи всіх співвласників на листах письмового опитування, щодо частини співвласників відсутні документи, що підтверджують право власності на квартиру або нежитлове приміщення. Листки письмового опитування здані після дати проведення загальних зборів. Враховано листки письмового опитування по будинку АДРЕСА_5 , де ОСББ не є балансоутримувачем. Площа квартир зазначена більша, а ніж зазначена в документі на право власності. При підрахунку голосів враховувалась вся площа квартири, а не частка, яка належить кожному співвласнику.
Також позивачі наводять зауваження щодо порушень представництва в голосуванні інших співвласників, а протокол загальних зборів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Брест-Литовське» від 01.10.2017 року не відповідає формі та змісту встановленого зразка.
Позиачі наголошують, що рішення про визначення переліку та розмірів внесків і платежів співвласників, порядок управління та користування спільним майном, передачу у користування фізичним та юридичним особам спільного майна, а також про реконструкцію та капітальний ремонт багатоквартирного будинку або зведення господарських споруд вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як дві третини загальної кількості усіх співвласників, а в разі якщо статутом не передбачено прийняття таких рішень, - більшістю голосів. З інших питань рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості співвласників (ч. 14 ст. 10 Закону про ОСББ).
Відповідач у запереченнях на відповідь на відзив зазначив, що питання розглянуті на Загальних зборах відповідають проекту порядку денного, який внесений в повідомлення про проведення Загальних зборів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Брест-литовське» від 16.08.2017 року. Крім того, всі пропозиції винесені на розгляд цих Зборів, були завчасно надані співвласникам, разом із повідомленнями про Збори. Чинне законодавство не містить окремих вимог щодо форми та змісту протоколу загальних зборів співвласників ОСББ.
У свою чергу наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово- комунального господарства України № 203 від 25.08.2015 року «Про затвердження форми протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку», затверджено саме форму протоколу зборів співвласників відповідно до статті 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», а не Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирних будинків», який має застосовуватись в разі, якщо створено об'єднання співвласників.
Разом з тим, протокол від 01.10.2017 (за результатами зборів 16.09.2017 року) містить інформацію, яка передбачена й вищенаведеним Наказом 203: інформація про кількість співвласників, загальну площу, відомості про кількість співвласників, які взяли участь безпосередньо в загальних зборах; відомості про кількість співвласників, які взяли участь в письмовому опитування; загальна кількість голосів співвласників по кожному питанню винесеному на голосування; порядок денний загальних зборів; пропозиції винесені на голосування тотожні пропозиціям за які голосували співвласники (в бюлетенях та листках письмового опитування); є інформація про додатки до протоколу; прокол підписаний головою та секретарем зборів, а їхні реквізити та підписи містяться на кожній сторінці протоколу.
Інформацію про загальну площу всіх квартир та нежитлових приміщень та загальну кількість співвласників відповідачем отримано з із формаційних довідок № 92643389 від 24.07.2017 року; № 93072451 від 27.07.2017 року; № 92642689 від 24.07.2017 року.
Також, відповідач у запереченнях зауважив, що позивачами наведено обставини та сумніви, які грунтуються на припущеннях та роздумах, які не підтвердились в ході розгляду спору. Крім того, позивачі у відповіді на відзив навели нові обставини та доводи, чим фактично змінили предмет і підставу позову у непередбаченому чинним процесуальним законодавством порядку.
Згідно зі статтею 385 Цивільний кодекс України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об'єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту.
Як визначено Законом України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», цей Закон визначає особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, регулює правові, організаційні та економічні відносини, пов'язані з реалізацією прав та виконанням обов'язків співвласників багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління.
Статтею 9 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» визначено форми управління багатоквартирним будинком та передбачено, що управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками.
За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об'єднань співвласників багатоквартирного будинку).
Як визначено ч. 1 ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об'єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об'єднань співвласників багатоквартирних будинків.
Як вбачається з обставин спору, співвласниками створено об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, тому, як слушно зауважує відповідач, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об'єднань співвласників багатоквартирних будинків, яким є Закон України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку».
За наведених обставин, до спірних правовідносин щодо проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень мають застосовуватись саме норми Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку».
З огляду на встановлені в ході розгляду спору обставини, суд зазначає про безпідставність посилання позивачів на норми Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», оскільки вони стосуються порядку створення об'єднання, скликання і проведення установчих зборів об'єднання. Однак, у позові не заявлено вимог, пов'язаних зі створенням об'єднання, скликанням і проведенням установчих зборів об'єднання.
Натомість, порядок скликання і проведення загальних зборів, пов'язаних з управлінням справми вже створеного об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, врегульовано ст. 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку».
Відповідно, наведені в позові посилання позивача на порушення норм Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» не приймаються судом і не підлягають дослідженню.
Як визначено ст. 4 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.
Об'єднання створюється як непідприємницьке товариство для здійснення функцій, визначених законом. Порядок надходження і використання коштів об'єднання визначається цим Законом та іншими законами України.
В одному багатоквартирному будинку може бути створено тільки одне об'єднання. Власники квартир та нежитлових приміщень у двох і більше багатоквартирних будинках, об'єднаних спільною прибудинковою територією, елементами благоустрою, обладнанням, інженерною інфраструктурою, можуть створити одне об'єднання.
Основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обгрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.
Господарче забезпечення діяльності об'єднання може здійснюватися власними силами об'єднання (шляхом самозабезпечення) або шляхом залучення на договірних засадах суб'єктів господарювання.
Статтею 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» визначено, що кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку. Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більш як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, кожний співвласник має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності.
Статутом об'єднання може бути встановлено інший порядок визначення кількості голосів, що належать кожному співвласнику на загальних зборах.
Враховуючи, що ст. 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» передбачено, що статутом об'єднання може бути встановлено інший порядок визначення кількості голосів, що належать кожному співвласнику на загальних зборах - загальні збори наділені правом самостійно встановлювати статутом кількість голосів, що належить співвласникам на загальних зборах.
Отже, відсутні підстави стверджувати, що п. 3.6 Статуту суперечить вимогам Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» та Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», тому відсутні підстави для визнання його недійсним.
Суд зазначає про безпідставність посилання позивачів на норму ст. 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», яка передбачає, що рішення про визначення переліку та розмірів внесків і платежів співвласників, порядок управління та користування спільним майном, передачу у користування фізичним та юридичним особам спільного майна, а також про реконструкцію та капітальний ремонт багатоквартирного будинку або зведення господарських споруд вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як дві третини загальної кількості усіх співвласників, а в разі якщо статутом не передбачено прийняття таких рішень, - більшістю голосів. З інших питань рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості співвласників. Оскільки, оскаржувані положення загальних зборів не пов'язані з вирішенням наведених у відповідній нормі питань.
Також, посилання на ч. 7 ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» є безпідставним, оскільки відповідне питання має регулюватись ст. 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», яка недотримання порядку оформлення протоколу не визначає підставою для недійсності відповідних рішень загальних зборів.
Також, з наведених підстав, суд не погоджується з твердженнями позивачів, що письмове опитування під час установчих зборів об'єднання має проводитись в порядку, передбаченому Законом України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» (ч. 11 ст. 6 цього Закону), оскільки порядок проведення саме загальних зборів вже створеного об'єднання, врегульовано нормами Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку».
Статтею 15 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» визначено обов'язки співвласника і передбачено, що співвласник зобов'язаний: забезпечувати збереження приміщень, брати участь у проведенні їх реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення; забезпечувати дотримання вимог житлового і містобудівного законодавства щодо проведення реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення приміщень або їх частин; дотримуватися вимог правил утримання житлового будинку і прибудинкової території, правил пожежної безпеки, санітарних норм; своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні внески і платежі;
Згідно зі ст. 23 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» визначено внески на утримання і ремонт приміщень та передбачено, що утримання і ремонт приміщень, які перебувають у власності, здійснюються відповідно до законодавства України.
Власник квартири та/або нежитлового приміщення зобов'язаний відповідно до законодавства забезпечити використання, утримання, реконструкцію, реставрацію, капітальний ремонт приміщень або їх частин без завдання шкоди майну і порушення прав та інтересів інших співвласників.
Внески на утримання і ремонт приміщень або іншого майна, що перебуває у спільній власності, визначаються статутом об'єднання та/або рішенням загальних зборів.
Власник, який заподіяв збитки майну, що перебуває у спільній власності або власності інших співвласників, зобов'язаний відшкодувати заподіяні збитки в повному обсязі. Власник несе відповідальність за збитки, заподіяні особою, яка проживає спільно з ним, а також будь-якою іншою особою, яка проживає у квартирі згідно з договором оренди або з відома власника, якщо інше не передбачено договором оренди або іншим договором між власником і цією особою.
Відшкодування збитків може здійснюватися у грошовій чи в іншій формі за згодою сторін або за рішенням суду.
Згідно зі ст. 22 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», яка регулює забезпечення об'єднанням утримання та експлуатації багатоквартирного будинку, користування спільним майном у такому будинку, передбачено, що для забезпечення утримання та експлуатації багатоквартирного будинку, користування спільним майном у такому будинку, включаючи поточний ремонт, утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, водопостачання та водовідведення, теплопостачання і опалення, вивезення побутових відходів, об'єднання за рішенням загальних зборів має право:
задовольняти зазначені потреби самостійно шляхом самозабезпечення;
визначати управителя, виконавців окремих житлово-комунальних послуг, з якими усі співвласники укладають відповідні договори;
виступати колективним споживачем (замовником) усіх або частини житлово-комунальних послуг.
Питання самостійного забезпечення об'єднанням експлуатації та утримання багатоквартирного будинку та користування спільним майном у такому будинку регулюються Господарським кодексом України в частині господарчого забезпечення діяльності негосподарюючих суб'єктів.
Самостійне забезпечення об'єднанням утримання і експлуатації багатоквартирного будинку, користування спільним майном у багатоквартирному будинку може здійснюватися безпосередньо співвласниками, а також шляхом залучення об'єднанням фізичних та юридичних осіб на підставі укладених договорів.
Газо- та електропостачання квартир та нежитлових приміщень здійснюється на підставі договорів між їх власниками і газо- та електропостачальними організаціями відповідно до вимог законодавства.
Договори з управителем укладаються об'єднанням відповідно до закону.
Для фінансування самозабезпечення об'єднання співвласники сплачують відповідні внески і платежі в розмірах, установлених загальними зборами об'єднання. За згодою правління окремі співвласники можуть у рахунок сплати таких внесків і платежів виконувати окремі роботи.
Об'єднання оплачує холодну та гарячу воду, теплову та електричну енергію, природний газ, комунальні послуги за цінами (тарифами), встановленими для населення, крім частини таких послуг, що оплачуються власниками нежитлових приміщень.
З метою надання населенню, що проживає в багатоквартирних будинках, в яких створено об'єднання, пільг та субсидій для відшкодування витрат на управління багатоквартирним будинком внески і платежі визначаються у розмірах, затверджених загальними зборами об'єднання, але не більше встановленого згідно із законодавством граничного розміру відповідних витрат.
З метою надання населенню, що проживає в багатоквартирних будинках, у яких створено об'єднання, пільг та субсидій для відшкодування витрат на оплату комунальних послуг визначається розмір внесків (платежів) на відповідні потреби, затверджений загальними зборами об'єднання, але не більше найвищого у відповідному населеному пункті тарифу на відповідні комунальні послуги, встановленого відповідним державним органом або органом місцевого самоврядування для суб'єктів господарювання.
З огляду на наведені норми законодавства, твердження позивачів, що Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Брест-Литовське» до витрат на управління багатоквартирним будинком включаються витрати по обслуговуванню прибудинкової території, централізованому водопостачанню та водовідведенню, вивозу сміття, компенсації електроенергії та інші витрати, є беззмістовними, оскільки ОСББ «Брест-Литовське» створено власниками квартир як колективний орган управління та забезпечення функцій, визначених ст. 4 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку».
Наведені позивачами зауваження щодо особливостей надання комунальних послуг в ОСББ, не спростовують факту їх надання та споживання в тому числі позивачами, тому фактично спожиті комунальні послуги мають бути оплачені.
Якщо комунальні послуги надаються на будинок і споживаються його мешканцями, такі послуги мають оплачуватись за фактом їх надання, і саме ОСББ, як кооперативне утворення, має спільно (більшістю голосів мешканців) вирішувати питання щодо організації надання комунальних послуг та їх оплати.
Також, у відповіді на відзив позивач наводить обставини, які стосуються створення ОСББ та передачі йому на баланс будинків. Однак, відповідні питання стосуються створення ОСББ і утримання майна, в той час, як у справі заявлено позовні вимоги, які стосуються управлінням справами ОСББ. При цьому, затвердження тарифів на утримання майна, що відноситься до компетенції ОСББ, є питаннями поточної діяльності, які підлягають вирішенню для забезпечення функціонування багатоквартирного будинку та нормального життя його мешканців, не залежно від перебування будинку на балансі та належності надавачів послуг.
Таким чином, питання, які піднімає позивач у позові та відповіді на відзив, зокрема, стосовно перебування будинку на балансі та правомірності надання комунальних послуг, за відсутності фактів спростування їх надання, не підлягають дослідженню в межах спору про оскарження рішення загальних зборів.
Згідно вступної частини протоколу загальна кількість співвласників багатоквартирного Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Брест-Литовське» становить 697 осіб. У зборах взяли участь особисто та/або через представників співвласників в кількості 220 осіб, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею 14 024,72 м2, що в сукупності становить 31,56% голосів від загальної кількості співвласників та 26,91% голосів від загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень співвласників багатоквартирного будинку.
У письмовому опитуванні взяли участь особисто та/або через представників співвласники в кількості 208 осіб, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку загальною площею 13 273,96 м2, що в сукупності становить 29,84% голосів від загальної кількості співвласників та 25,47% голосів від загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень співвласників багатоквартирного будинку.
Всього на зборах об'єднання та в ході письмового опитування проголосувало 428 співвласників, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею 27 298,68 м2, що в сукупності становить 61,41% голосів від загальної кількості співвласників, та 52,37% голосів від загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень співвласників багатоквартирного будинку. Таким чином, оскаржувані загальні збори проведені за наявності необхідного кворуму і рішення прийняті більшістю голосів.
Наведені зауваження позивачів щодо листків письмового опитування, відомостей власників інших квартир (нежитлових приміщень), документів, що підтверджують право власності на квартиру або нежитлове приміщення, площі квартир, представництва в голосуванні інших співвласників, не підлягають дослідженню в межах даного спору, оскільки не стосуються прав та інтересів позивачів, можуть заявлятись особами, чиє голосування відбулось з порушеннями. Крім того, наведені доводи позивачів не відповідають критеріям належності та достовірності доказів, оскільки позивачі можуть лише припускати можливі порушення, в той час, як достовірно обізнаними з голосуванням інших членів ОСББ вони не можуть і не повинні бути.
Позивачі заявляють, що не були належним чином повідомленими про місце і час проведення загальних зборів, а також не були присутні на загальних зборах об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Брест-Литовське» 16.09.2017 року, оформлені протоколом від 01.10.2017 року.
Відповідач надав докази в спростування відповідного факту. При цьому, суд зазначає, що неотримання адресатом поштового відправлення, не обгрунтовує тверджень про неповідомлення.
У постанові Верховного Суду від 03.12.2020 року у справі № 916/1421/20 визначено, що підставою для звернення до суду є наявність порушеного права, таке звернення здійснюється особою, котрій це право належить, і саме з метою його захисту. Тобто правом на звернення до суду за захистом наділена особа в разі порушення, невизнання або оспорювання її прав, свобод чи інтересів. Особа, яка звертається до суду з позовом, самостійно визначає у позовній заяві, яке її право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред'явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. У свою чергу суд має перевірити доводи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, у тому числі щодо матеріально-правового інтересу у спірних відносинах, і у разі встановлення порушеного права з'ясувати чи буде воно відновлене у заявлений спосіб. Позов може бути задоволений лише у випадку встановлення факту порушення, не визнання або оспорення відповідачем (відповідачами) прав, свобод чи інтересів позивача. Відсутність обставин, які підтверджували б наявність порушення права особи, за захистом якого вона звернулася, є підставою для відмови у задоволенні такого позову.
Висновки Верховного Суду щодо застосування статей 15, 16 Цивільного кодексу України у правовідносинах, пов'язаних з діяльністю Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку та визнанням недійсними рішень Об'єднання, викладені у постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 22 05.2019 року у справі № 686/8227/17, зокрема, про те, що вирішуючи спір про визнання недійсними рішень загальних зборів учасників Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, суд повинен установити наявність порушених прав позивача внаслідок порушення процедури скликання та проведення зборів, тобто не тільки недотримання норм закону під час скликання і проведення зборів, а й порушення прав і законних інтересів особи, яка їх оспорює.
Також, аналогічної правової позиції про необхідність дослідження саме факту впливу присутності (відсутності) учасника товариства на прийняття рішень загальними зборами товариства дотримується Верховний Суд України у своїй постанові від 29.09.2009 у справі № 2-6/9177-2008, який скасував судові рішення у вказаній справі саме з тих підстав, що суди не з'ясували, чи могла відсутність (або наявність) позивача (його представника) істотно вплинути на прийняття рішень, які оскаржуються. Зокрема, не взято до уваги, що усі рішення на спірних загальних зборах прийняті одноголосним голосуванням.
У постанові Верховного Суду у складі Об'єднаної палати Касаційного цивільного суду від 10.04.2019 року у справі № 390/34/17 (провадження № 61-22315сво18) розтлумачено застосування доктрини venire contra factum proprium (заборони суперечливої поведінки), що грунтується ще на римській максимі non concedit venire contra factum proprium (ніхто не може діяти всупереч своїй попередній поведінці). В основі цієї доктрини лежить принцип добросовісності користування цивільними правами. Поведінкою, яка суперечить добросовісності та чесній діловій практиці, є, зокрема, поведінка особи, що не відповідає її попереднім заявам або поведінці сторони, за умови, що інша сторона, яка діє собі на шкоду, розумно покладається на них. Застосовуючи принцип добросовісності щодо поведінки співвласників багатоквартирного будинку, Велика Палата Верховного Суду зазначає, що особа, яка голосувала «за» відповідні питання порядку денного зборів ОСББ (або, отримавши можливість проголосувати, не заперечувала щодо прийняття відповідного рішення), не може в подальшому заперечувати у суді дійсність цього рішення, прийнятого зборами ОСББ, оскільки така особа діятиме всупереч власному волевиявленню на зборах співвласників і буде таким чином вводити в оману інших співвласників, які покладалися на первісне волевиявлення цієї особи.
З огляду на зміст п. 2.13. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 4 від 25.02.2016 року «Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з корпоративних правовідносин», під час розгляду відповідних справ господарські суди мають враховувати, що не всі порушення законодавства, допущені під час скликання та проведення загальних зборів юридичної особи, є підставами для визнання недійсними прийнятих ними рішень.
Безумовною підставою для визнання недійсними рішень загальних зборів у зв'язку з порушенням прямих вказівок закону є:
- прийняття загальними зборами рішення за відсутності кворуму для проведення загальних зборів чи прийняття рішення або у разі неможливості встановлення наявності;
- прийняття загальними зборами рішень з питань, не включених до порядку денного загальних зборів товариства;
- прийняття загальними зборами рішень з питань, не включених до порядку денного, на розгляд яких не було отримано згоди усіх присутніх на загальних зборах;
- відсутність протоколу загальних зборів.
Під час вирішення питання про недійсність рішень загальних зборів у зв'язку з іншими порушеннями, допущеними під час їх скликання та проведення, господарський суд повинен оцінити, як ці порушення вплинули на прийняття загальними зборами відповідного рішення.
З огляду на змість п. 2.14. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 4 від 25.02.2016 року «Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з корпоративних правовідносин», права учасника (акціонера, члена) юридичної особи можуть бути визнані порушеними внаслідок недотримання вимог закону про скликання і проведення загальних зборів, якщо він не зміг взяти участь у загальних зборах, належним чином підготуватися до розгляду питань порядку денного, зареєструватися для участі у загальних зборах тощо.
Оцінивши наведені позивачами у позові порушення щодо скликання та проведення оскаржуваних загальних зборів в сукупності всіх обставин, суд зазначає що наведені позивачами недоліки не містять ознак порушень, які впливають на обгрунтованість та правомірність прийнятих загальними зборами рішень. Також, відсутні пдстави для визнання прав та інтересів позивачів порушеними.
Щодо інших аргументів учасників справи, суд зазначає, що вони були досліджені у судовому засіданні та не наводяться у рішенні, позаяк не покладаються судом в його основу і не впливають на результат вирішення спору.
Таким чином, за наслідками розгляду спору позивачами не обгрунтовано та не доведено фактів порушень, які є безумовною підставою для визнання недійсними рішень загальних зборів, чи порушень прав та інтересів позивачів.
У зв'язку з чим, позовні вимоги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Брест-Литовське» про визнання недійсними: пунктів 1.4, 2.1 рішення загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Брест-Литовське» від 16.09.2017 року, що оформлене протоколом № б/н від 01.10.2017 року та пункту 3.6 Статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Брест-Литовське, затвердженого рішенням загальних зборів від 16.09.2017 року, безпідставні і задоволенню не підлягають.
Згідно зі ст. 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.
Відповідно до ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно з ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Належними у розумінні ч. 1 ст. 76 Господарського процесуального кодексу України є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування.
Згідно з ч. 2 ст. 76 Господарського процесуального кодексу України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Як визначено ст. 79 Господарського процесуального кодексу України, наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
За змістом статей 15 та 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу у разі його порушення, невизнання або оспорювання у спосіб, що встановлений договором або законом.
Позов це вимога позивача про захист порушеного або оспорюваного суб'єктивного права чи охоронюваного законом інтересу, яка здійснюється у визначеній законом процесуальній формі. Предмет позову це матеріально-правова вимога позивача до відповідача, відносно якої суд повинен винести рішення. Матеріально-правова вимога позивача повинна опиратися на певні обставини, якими позивач обґрунтовує її, а саме на підставу позову.
Необхідною умовою застосування судом певного способу захисту є наявність певного суб'єктивного права (інтересу) у позивача та порушення (невизнання або оспорювання) цього права (інтересу) з боку відповідача. На позивача покладено обов'язок обґрунтувати своєї вимоги поданими доказами, тобто, довести, що його права та інтереси порушуються, оспорюються чи не визнаються, а тому потребують захисту.
Тобто, на час звернення до суду повинно мати місце порушення, невизнання або оспорювання прав та законних інтересів позивача, за захистом яких він звертається. Звернення до суду за захистом інтересів інших суб'єктів господарювання не допускається.
Відсутність порушеного або оспорюваного права, інтересу особи, яка звернулася з позовом до суду, є підставою для ухвалення рішення про відмову у задоволенні позову, незалежно від інших встановлених судом обставин.
За наслідками розгляду спору суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог.
Керуючись ст. ст. 73, 74, 129, 233, 236-241, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. В задоволені позову відмовити повністю.
Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 241 Господарського процесуального кодексу України, та може бути оскаржено у порядку і строки, встановлені ст. ст. 254, 256 Господарського процесуального кодексу України.
Повне рішення складено: 27.01.2023 р.
Суддя Т.П. Карпечкін