Дата документу 19.01.2023Справа № 554/15645/22
Провадження № 1-кс/554/442/2023
19.01.2023 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення, -
До Октябрського районного суду м. Полтави надійшла вказана скарга у якій заявник просить зобов'язати уповноважену особу Полтавської обласної прокуратури внести відомості за заявою ОСОБА_2 від 31.10.2022 про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
На обґрунтування скарги зазначає, що ним 31.10.2022 року було направлено до Полтавської обласної прокуратури заяву про вчинення кримінального правопорушення відносно нього. Відповідно до листа Начальника відділу Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_3 вказана заява була перенаправлена до ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві
На час звернення до суду зі скаргою, відомості по заяві до ЄРДР уповноваженою особою Полтавської обласної прокуратури не внесено, що і стало підставою для звернення до суду.
Заявник ОСОБА_2 прохав проводити розгляд скарги за його відсутності та відсутності його захисника.
Захисник заявника адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні заяву підтримала та просила її задовольнити.
Начальком відділу Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_5 подано заяву про розгляд скарги без представника відділу процесуального керівництва у криімнальних провадженнях у звязку із зайнятістю у інших кримінальних провадженнях. Прохав у задоволенні скарги відмовити, оскільки заява ОСОБА_2 від 31.10.2022 року не містить будь-яких фактичних даних, які б вказували на вчинення конкретного кримінального правопорушення будь-ким. Його доводи зводяться до небажання вибувати з місця попереднього утримання до нового, посилання на проживання родичів у м.Полтаві, неналежні умови утримання.
Неявка суб'єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що 31.10.2022 року ОСОБА_2 було направлено до Полтавської обласної прокуратури заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до листа Начальника відділу Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_3 вказана заява була перенаправлена до ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві
На час звернення до суду, відомості по заяві ОСОБА_2 уповноваженою особою Полтавської обласної прокуратури Полтаві до ЄРДР не внесено.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016№ 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810,до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Із дослідженого встановлено, заявник ОСОБА_2 подано заяву від 31.10.2022 року про вчинення кримінальних правопорушень до Полтавської обласної прокуратури, яка була перенаправлена до ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві.
На день розгляду скарги слідчим суддею відомостей про внесення заяв про вчинення кримінальних правопорушень до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України не надано.
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що відповідальними особами Полтавської обласної прокуратури не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, а тому скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 107,303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявами про кримінальні правопорушення,- задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Полтавської обласної прокуратури уповноважену на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_2 від 31.10.2022та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1