Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа № 542/122/23
Провадження № 3/542/47/23
26 січня 2023 року смт Нові Санжари
Суддя Новосанжарського районного суду Полтавської Шарова-Айдаєва О.О., розглянувши матеріали, які складені та надійшли з Відділення поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, передбачене статтею 44 КУпАП,
25 січня 2023 року до Новосанжарського районного суду Полтавської області після доопрацювання надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 21.12.2022 серії ГР № 248280, складений за статтею 44 КУпАП, відносно ОСОБА_1 .
Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та матеріали, додані до нього, суд приходить до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню до особи, яка його склала, з наступних підстав.
Згідно з частиною 2 статті 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до статті 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Згідно зі статтею 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
З протоколу про адміністративне правопорушення від 21.12.2022 серії ГР №248280вбачається, що 22.11.2022 о 07 год. 56 хв. в ході проведення обшуку господарства за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено, що гр. ОСОБА_1 незаконно зберігав речовину рослинного походження, яка згідно висновків експертів №СЕ-19/117-22/15977-НЗПРАП від 25.11.2022, №СЕ-19/117-22/15975-НЗПРАП від 25.11.2022 є особливо небезпечним наркотичним засобом канабісом, загальною масою 3,068 грам, що є невеликим розміром, без мети збуту.
Вказані дії кваліфіковані за статтею 44 КУпАП.
При цьому з матеріалів, доданих до протоколу про адміністративне правопорушення, а саме листа Комунального некомерційного підприємства «Новосанжарська центральна лікарня Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області» №839/31-03 від 15.11.22 вбачається, що згідно з медичної документації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_1 , перебуває під наглядом у лікаря психіатра з 2007 року.
Згідно з статті 20 КУпАП не підлягає адміністративній відповідальності особа, яка під час вчинення протиправної дії чи бездіяльності була в стані неосудності, тобто не могла усвідомлювати свої дії або керувати ними внаслідок хронічної душевної хвороби, тимчасового розладу душевної діяльності, слабоумства чи іншого хворобливого стану.
Поряд з цим, дані з приводу психічного стану ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на час вчинення дій, зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення, тобто його осудності чи неосудності, відсутні.
На відповідні недоліки матеріалів справи про адміністративне правопорушення вже звертав увагу Новосанжарський районний суд Полтавській області у своїй постанові від 03 січня 2023 року, яка міститься в матеріалах справи.
На усунення вказаних недоліків документів, які б давали суду підстави для висновків щодо психічного стану ОСОБА_1 на час вчинення дій, зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення, тобто його осудності чи неосудності, ініціатор складення протоколу про адміністративне правопорушення не надав.
У наданому після доопрацювання рапорті вказано лише до КУпАП не містить норм щодо призначення психіатричної експертизи особі, яка вчинила адміністративне правопорушення. Зазначено, що проведення психіатричної експертизи призведе до пропуску строків притягнення особи до відповідальності.
Відповідні пояснення капітана поліції ОСОБА_2 не є документами, які усувають недоліки матеріалів справи про адіміністративне правопорушення.
Суд зазначає, що обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Із врахуванням положень і тлумачень статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки таким чином, неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя.
За відсутності даних з приводу психічного стану ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на час вчинення дій, зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення, тобто його осудності чи неосудності, справа не може бути вирішена по суті, протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись статтею 278 КУпАП,
Справу про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за статтею 44 КУпАП, повернути до Відділення поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області на доопрацювання для усунення вказаних недоліків.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Шарова-Айдаєва