Справа № 369/711/23
Провадження №1-кс/369/199/23
23.01.2023 року м. Київ
Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42022112200000015 від 27.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, -
До Києво-Святошинського районного суду надійшло клопотання прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42022112200000015 від 27.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
Свої вимоги прокурор мотивує тим, що сектором дізнання ВП № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області здійснюється розслідування кримінального провадження № 42022112200000015 від 27.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України. Так, встановлено, що до Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області надійшов лист з ГУ СБ України в м. Києві та Київській області із матеріалами перевірки щодо порушень вимог містобудівного законодавства України на території Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області, за фактом вчинення самоправства.
В ході проведення досудового розслідування встановлено ряд випадків здійснення незаконного будівництва на території Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області. При цьому, основними порушеннями є нецільове використання земельних ділянок, відсутність містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, а також не подання повідомлення про початок виконання будівельних робіт до відповідного органу.
Так, в ході виконання доручення Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області в порядку ст. 36 КПК України від 23.09.2022 працівниками ГУ СБУ у м. Києві та Київській області додатково встановлено, що на земельних ділянках з кадастровими номерами 3222486201:01:021:5011 та 3222486201:0ї :021:5012 здійснюється будівництво багатоквартирного будинку. При цьому відповідно до отриманої інформації, цільове призначення вказаних земельних ділянок - «для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна (інформаційна довідка № 320150873) земельна ділянка під кадастровим номером 3222486201:01:021:5011, площею 0,065 га, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, знаходиться за адресою: с. Софіївська Борщагівка, Київської області, належить ОСОБА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 .
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна (інформаційна довідка № 320151438) земельна ділянка під кадастровим номером 3222486201:01:021:5012, площею 0,065 га, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, знаходиться за адресою: с. Софіївська Борщагівка, Київської області, належить ОСОБА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 .
06.12.2022 на підставі ухвали Києво-Святошинського районного суду Київської області від 08.11.2022 про надання дозволу на проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами: 3222486201:01:021:5011, 3222486201:01:021:5012, проведено огляд вказаних земельних ділянок та недобудованого житлового приміщення, за участю спеціаліста - геодезиста, який за допомогою спеціального геодезичного пристрою визначив координати вказаних земельних ділянок відповідно до єдиної системи координат.
Відповідно до інформації про земельну ділянку від 13.01.2023, а саме відкритих даних земельного кадастру України, земельна ділянка з кадастровим номером 3222486201:01:021:5011, площею 0,065 га, використання: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), призначення: 02.01. для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).
Відповідно до інформації про земельну ділянку від 13.01.2023, а саме відкритих даних земельного кадастру України, земельна ділянка з кадастровим номером 3222486201:01:021:5012, площею 0,065 га, використання: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), призначення: 02.01. для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).
На даний час виникла необхідність у проведенні судової земельно - технічної експертизи, з метою визначення відповідності розробленої технічної документації на земельні ділянки та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою.
Вищезазначені зазначені у відповідності до ст. 98 КПК України визнано речовими доказами у даному кримінальному провадженні.
У даному випадку на вищевказані земельні ділянки, необхідно накласти арешт для запобігання можливості їх застосування, псування, передачі, відчуження.
На підставі вищевикладеного, прокурор просив накласти арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами: 3222486201:01:021:5011 та 3222486201:01:021:5012, які знаходяться за адресою: с. Софіївська Борщагівка, Бучанського району, Київської області, які використовуються за нецільовим призначенням, а також на території яких здійснюється будівництво багатоквартирного будинку з відсутність містобудівних умов та обмежень забудови земельних ділянок, та встановлений факт не подання повідомлення про початок виконання будівельних робіт до відповідного органу задля забезпечення кримінального провадження та запобігання можливості їх, знищення, використання, перетворення, передачі та відчуження.
В судове засідання прокурор не з'явився, в клопотанні просить розгляд проводити у його відсутність. Клопотання підтримує в повному обсязі та просить задовольнити.
Відповідно до ч. 1 ст. 172 КПК України неприбуття осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.
Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що в задоволенні клопотання прокурора слід відмовити, з наступних підстав.
Згідно ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
У відповідності до ч. 2 ст. 167 KПК України тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони є предметом кримінального правопорушення, пов'язаного з їх незаконним обігом.
Стаття 170 КПК України визначає що арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у разі якщо до такої юридичної особи може бути застосовано захід кримінально-правового характеру у вигляді конфіскації майна, можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановленому цим Кодексом порядку. Відповідно до вимог цього Кодексу арешт майна може також передбачати заборону для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його.
Арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
У відповідності до ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Стаття 171 КПК України визначає що з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову - також цивільний позивач.
У клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено: 1) підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна; 2) перелік і види майна, що належить арештувати; 3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном; 4) розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.
У відповідності до вимог ст. 173 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, яка його подала, не доведе необхідність такого арешту, а при вирішенні питання про арешт майна повинен враховуючи: правову підставу для арешту майна; достатність доказів, що вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; розмір можливої конфіскації майна, можливий розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, та цивільного позову; наслідки арешту майна для інших осіб; розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.
Як вбачається з матеріалів клопотання, відомості про вчинення злочину були внесені до ЄРДР з № 42022112200000015 від 27 січня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого статтею 356 Кримінального кодексу України.
Слідчий суддя, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, вважає, що у задоволенні клопотання прокурора необхідно відмовити, оскільки прокурором не доведено необхідності накладення арешту в рамках даного кримінального провадження, а саме на земельні ділянки за кадастровим номером 3222486201:01:021:5011 та 3222486201:01:021:5012, які знаходяться за адресою: с. Софіївська Борщагівка, Бучанського району, Київської області.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170-173, 175, 309 КПК України, слідчий суддя,-
В задоволенні клопотання прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42022112200000015 від 27.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1