Справа № 600/5892/21-а
24 січня 2023 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Сторчака В. Ю.
суддів: Полотнянка Ю.П. Граб Л.С.
розглянувши матеріали заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області про перегляд постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2022 року за нововиявленими обставинами у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до Чернівецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 20 грудня 2021 року позов задоволено.
Визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області у проведенні ОСОБА_1 перерахунку пенсії по інвалідності з 01.04.2019 року без обмеження її виплати максимальним розміром.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії по інвалідності (з урахуванням рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 30.07.2021 у справі № 600/2191/21-а), без обмеження її максимальним розміром з урахуванням виплачених сум, з 01.04.2019.
Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2022 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області залишено без задоволення, а рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 20 грудня 2021 року - без змін.
12 січня 2023 року до Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області про перегляд постанови від 16 червня 2022 року за нововиявленими обставинами.
В обґрунтування доводів заяви представник відповідача зазначив, що 21 червня 2022 року юридичним управлінням Головного управління підготовлено та передано до управління пенсійного забезпечення Головного управління висновок щодо виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2022 року по справі №600/5892/21-а.
21 червня 2022 року службовою запискою управління пенсійного забезпечення повідомлено юридичне управління про неможливість проведення перерахунку пенсії за рішенням суду ОСОБА_1 у зв'язку з його смертю.
Колегія суддів, надаючи оцінку даним правовідносинам, враховує наступне.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 18.02.2022, ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що складено відповідний актовий запис № 477 від 18.02.2022.
Відповідно до положень п.5 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб'єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.
Згідно зі ст. 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Положеннями ст. 1219 ЦК України встановлено, що не входять до складу спадщини права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.
Водночас, відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Отже, виходячи з аналізу вищезазначених правових норм, предметом спадкування можуть бути лише конкретні суми заробітної плати або інших виплат, які належали спадкодавцеві за життя і залишилися недоотриманими у зв'язку з його смертю.
Водночас встановлено, що ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що складено відповідний актовий запис, тобто за життя позивача не було ухвалено рішення, що набрало законної сили про встановлення права на належні йому виплати, а як наслідок право на перерахунок та виплату пенсії на підставі рішення суду позивач за життя не набув.
Відповідно до ч. 4 ст. 368 КАС України за результатами перегляду рішення, ухвали за нововиявленими або виключними обставинами суд може:
1) відмовити в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами та залишити відповідне судове рішення в силі;
2) задовольнити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, скасувати відповідне судове рішення та ухвалити нове рішення чи змінити рішення.
Відповідно до ч.1 ст.319 КАС України судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню повністю або частково в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається у відповідній частині з підстав, встановлених відповідно статтями 238, 240 цього Кодексу.
При цьому, згідно ч.2 ст.319 КАС України якщо судом першої інстанції ухвалено законне і обґрунтоване рішення, смерть фізичної особи - сторони у спорі чи припинення юридичної особи - сторони у спорі, що не допускає правонаступництва, після ухвалення такого рішення не може бути підставою для застосування вимог частини першої цієї статті.
Отже, в даному випадку підлягає застосуванню п.4 ч.1 статті 315 КАС України, який передбачає право суду апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги, визнати нечинним судове рішення суду першої інстанції повністю або частково у визначених цим Кодексом випадках і закрити провадження у справі у відповідній частині.
Беручи до уваги вищезазначені положення законодавства та враховуючи, що ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , що передувало винесені постанови Сьомим апеляційним адміністративним судом від 16 червня 2022 року по справі №600/5892/21-а, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.
Керуючись ст.ст. 325, 328, 329, 361, 369 КАС України, суд
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами - задовольнити.
Постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2022 року по справі №600/5892/21-а року - скасувати.
Рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 20 грудня 2021 року - визнати нечинним.
Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.
Головуючий Сторчак В. Ю.
Судді Полотнянко Ю.П. Граб Л.С.