26 січня 2023 року справа №200/1783/22
м. Дніпро
Суддя-доповідач Першого апеляційного адміністративного суду Казначеєв Е.Г. розглянувши клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони у справі № 200/1783/22 за апеляційною скаргою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25 серпня 2022 р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
У провадженні Першого апеляційного адміністративного суду перебуває апеляційна скарга Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25 серпня 2022 р. у справі № 200/1783/22.
Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області подано клопотання про заміну відповідача у справі - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області, посилаючись на те, що Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду реорганізовано шляхом їх приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року згідно Закону України від 3 вересня 1999 року № 1105-XIV “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування”.
З 01.01.2023 року набрали чинності зміни до Закону України від 3 вересня 1999 року №1105-XIV “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування” (далі - Закон №1105-XIV).
За ст. 4 Закону № 1105 уповноваженим органом управління в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку (далі - уповноважений орган управління) є Пенсійний фонд України.
Таким чином, з 01.01.2023 року відбулося публічне правонаступництво, тобто перехід прав та обов'язків управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області до Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області.
При цьому, Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду реорганізовано шляхом їх приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача у справі на його правонаступника.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 306 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду: за клопотанням учасників справи вирішує питання про виклик свідків, призначення експертизи, судових доручень щодо збирання доказів, залучення до участі у справі спеціаліста, перекладача; вирішує інші письмово заявлені клопотання учасників справи.
Керуючись статтями ст. 52, 294, 306, 311, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Допустити заміну відповідача у справі - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Ухвала може бути оскаржена до Верховного Суду протягом 30 днів з дня її підписання.
Суддя-доповідач Е.Г. Казначеєв