26 січня 2023 року м. Чернігів Справа № 620/333/23
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Поліщук Л.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить:
визнати неправомірним не проведення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки від 15.07.2017 № 45 про заробітну плату 1988-1993 роки, а також записів в трудовій книжці разом з документами щодо записів в трудовій книжці - довідок від 28.09.2016 № 148, від 29.09.2016 № 038, від 28.10.2016 № 11;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області з 04.02.2021 провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки від 15.07.2017 № 45 про заробітну плату заробітну 1988-1993 роки, а також записів в трудовій книжці разом з документами щодо записів в трудовій книжці - довідок від 28.09.2016 № 148, від 29.09.2016 № 038, від 28.10.2016 № 11.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 16.01.2023 дану позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:
документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону або оригіналу платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 81,20 грн (1073,60 грн - 992,40 грн) на рахунок UA348999980313191206084025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл /тг м. Чернігів/ 22030101, код отримувача ЄДРПОУ - 37972475, банк - Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету - 22030101;
заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з вказанням підстав для його поновлення та доказів поважності причин його пропуску.
У встановлений судом строк, до суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків, в якій він просить звільнити його від сплати судового збору у розмірі 81,20 грн, обґрунтована тим, що 31.12.2022 ним було оформлено позовну заяву, яку, через те, що 31.12.2022 та 01.01.2023 були вихідними днями він її подав 02.01.2023.
Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Приписами частини другої статті 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Суд зазначає, що поштовий штамп на конверті свідчить, що з даним позовом позивач звернувся до суду 02.01.2023. А отже розмір судового збору підлягає обрахунку у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023 року.
Згідно з частиною першою статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Суд зазначає, що позивачем до суду не надано: документів, які б підтверджували підстави звільнення його від сплати судового збору, визначені Законом України «Про судовий збір»; належного документа, який свідчив би про сплату судового збору в розмірі, встановленому статтею 4 Закону України «Про судовий збір» - 1073,60 грн. Крім того, підстави, передбачені статтею 133 Кодексу адміністративного судочинства України для звільнення від оплати або відстрочення судових витрат, відсутні.
Таким чином, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для зменшення розміру судового збору, звільнення позивача від сплати судового збору у повному обсязі.
Також суд констатує, що заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з вказанням підстав для його поновлення та доказів поважності причин його пропуску позивачем до суду подано не було.
Пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Враховуючи вказану правову норму та те, що станом на 26.01.2023 недоліки позовної заяви не усунені, позовна заява підлягає поверненню позивачеві.
Одночасно суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі викладеного та керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення його від сплати судового збору/зменшення розміру судового збору - відмовити.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви та позовну заяву і додані до неї документи надіслати позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили та може бути оскаржена в строк і порядок, передбачені статтями 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Л.О. Поліщук