26 січня 2023 року Чернігів Справа № 2540/2895/18
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заяць О.В., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області подано звіт про виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.01.2019 у справі № 2540/2895/18.
Вивчивши матеріали справи, суд доходить наступного висновку.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.01.2019 у справі № 2540/2895/18 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області задоволено частково. Рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2018 року - скасовано та прийнято постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо зменшення відсотку грошового забезпечення з 90% до 70% при обчисленні основного розміру пенсії протиправними. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити з 01 січня 2018 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 в розмірі 90 % грошового забезпечення та провести відповідні виплати. В іншій частині позову відмовлено.
20 вересня 2021 року позивачем подано до суду апеляційної інстанції заяву про встановлення судового контролю та зобов'язання надати звіт про виконання судового рішення протягом 15-ти днів, оскільки позивач вважає, що постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 січня 2019 року не виконується Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.11.2021 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю задоволено частково. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області подати до Чернігівського окружного адміністративного суду звіт про виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 січня 2019 року у справі №2540/2895/18 протягом 30 днів.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.10.2022 установлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області новий строк для подання звіту про виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.01.2019 у справі № 2540/2895/18, який складає один місяць з дня отримання копії цієї ухвали суду. Попереджено Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про можливість накладення на керівника суб'єкта владних повноважень штрафу, передбаченого частиною другою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі невиконання рішення суду.
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області подано звіт про виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду, в якому вказано, що зазначену постанову виконано повністю в межах покладених судом зобов'язань. Головним управлінням 16.11.2022 здійснено перерахунок пенсії позивачу, виходячи з обрахунку 90% сум грошового забезпечення. На підтвердження вказаного відповідачем надано суду копії перерахунків, які додані до звіту, а саме перерахунок пенсії з 01.04.2019, з 01.07.2019, з 01.12.2019, з 01.07.2020, з 01.12.2020, з 01.07.2021. Відповідно до вказаних перерахунків основний розмір пенсії ОСОБА_1 складає 90% грошового забезпечення.
Згідно з частиною першою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Частиною другою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Отже, з вказаних законодавчих положень вбачається, що судом можуть бути вжиті заходи реагування судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту, накладення штрафу на особу, відповідальну за виконання рішення суду.
Водночас суд зауважує, що такі заходи судового контролю підлягають до застосування у разі неподання звіту суб'єктом владних повноважень про виконання рішення суду або якщо в поданому звіті причини не виконання чи неповного виконання судового рішення є неповажними.
Таким чином, поданий відповідачем звіт та додані до нього документи свідчать про виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.01.2019 у справі № 2540/2895/18.
Зважаючи на викладене, суд вважає за необхідне прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.01.2019 у справі № 2540/2895/18.
Керуючись статтями 241-242, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали суду.
Повний текст ухвали суду складений 26.01.2023.
Суддя О.В. Заяць