Справа № 703/214/23 р.
3/703/235/23
24 січня 2023 року суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області Крива Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , старший солдат, старший механік взводу зв'язку роти зв'язку, ВЧ НОМЕР_1 реєстраційний номер облікової картки платника податків - відомості відсутні, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП,
До Смілянського міськрайонного суду Черкаської області надійшов для розгляду адміністративний протокол про притягнення старшого солдата ОСОБА_1 до відповідальності за ч.3 ст.172-20 КУпАП, у відповідності з яким, він 16.01.2023 року вжив спиртні напої на позиції виїзного підрозділу в населеному пункті Могильне, Кіровоградської області, де знаходився у службовому відрядженні. Виконання службових обов'язків військовослужбовцем з ознаками алкогольного сп'яніння встановив командир даного підрозділу старший лейтенант ОСОБА_2
17 січня 2023 року о 00 год. 15 хв. старшому солдату ОСОБА_1 було запропоновано пройти освідчення на стан алкогольного сп'яніння в КНП «Уманська центральна міська лікарня». Факт перебування в стані алкогольного сп'яніння підтверджено прибором «Алкофор» та встановлено 1,11 проміле алкоголю в організмі військовослужбовця, що зазначено в протоколі №44 медичного огляду складеного лікарем КНП «Уманська центральна міська лікарня», чим вчинив правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-20 КУпАП.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про повернення справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення з наступних підстав.
Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Статтею 256 КУпАП встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Відповідно до протоколу №1 від 17 січня 2023 року про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-20 КУпАП.
Отже, за вказаною диспозицією доказуванню підлягають: факт розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов'язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об'єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп'яніння, або виконання ними обов'язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп'яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння в умовах особливого періоду.
Відповідно до положень Кодексу України про адміністративні правопорушення, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд повинен вжити всіх передбачених законом заходів для повного, всебічного і об'єктивного дослідження доказів у справі та з'ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
У вказаному протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 , за посадою старший механік взводу зв'язку роти звязку, за званням старший солдат. Однак матеріалах справи відсутня інформація на підставі якої можна вважати ОСОБА_1 військовослужбовцем.
Відповідно до ст.251КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису тощо.
Вказана обставина позбавляє суд об'єктивної можливості дослідити матеріали справи у повному обсязі та прийняти обґрунтоване та вмотивоване рішення, шляхом повного та всебічного з'ясування обставин.
За змістом ст. 278 КУпАП при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.
При цьому необхідно зауважити, що обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу, суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки таким чином, неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Аналізуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про необхідність направлення справи про притягнення ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 для дооформлення.
На підставі наведеного, керуючись ст.283 КУпАП суддя
Повернути справу про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до відповідальності за ч.3 ст.172-20 КУпАП до військової частини НОМЕР_1 для дооформлення, а саме: надання в розпорядження суду документів, що підтверджує статус ОСОБА_1 , як військовослужбовця.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.В. Крива