Справа № 570/3228/22
Номер провадження 3/570/22/2023
24 січня 2023 року
Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Штогун О.С., за участю прокурора Рівненської окружної прокуратури Шрамовича Р.М., особи яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Рівненського районного суду Рівненської області справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої по АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 виданий 12 червня 2015 року Рівненським МВ УДМС України в Рівненській області, за ч.2 ст.172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора Бармаківського ЗДО "Джерельце" Шпанівської сільської ради, відповідно до підпункту "а" пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України "Про запобігання корупції" (далі - Закон), являючись посадовою особою юридичної особи публічного права, суб'єктом на якого поширюється дія цього Закону, зокрема в частині обов'язків із запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, передбачених пунктом 3 частини 1 статті 28 Закону, прийняла рішення та вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, зокрема: маючи повноваження приймати на роботу, розпоряджатися коштами закладу, встановлювати доплати, видавати накази, при прийнятті рішення про покладання обов'язків фахівця з публічних закупівель, 30 грудня 2021 року видала наказ №36-к, на підставі якого з 01 січня 2022 року поклала на свою сестру ОСОБА_2 обов'язки фахівця з публічних закупівель за суміщенням, із встановленням доплати в розмірі 30% посадового окладу, чим вчинила правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 2 статті 172-7 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 заявила клопотання про закриття провадження по справі у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст.38 КУпАП.
Прокурор Шрамович Р.М. в суді заперечив з приводу закриття провадження з цих підстав, зазначив, що особу можливо притягнути до адміністративної відповідальності за ст.172-7 КУпАП протягом шести місяців з моменту виявлення вказаного правопорушення, а моментом виявлення - є дата складання протоколу про адміністративне правопорушення, тобто 27 серпня 2022 року. Зважаючи на це, просив прийняти по справі законне рішення.
Заслухавши думку особи стосовно якої складений протокол та думку прокурора, дослідивши матеріали справи, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч.2 ст.172-7 КУпАП, повністю доведена та підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами.
Однак, правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-7 КпАП України не належить до категорії триваючих і як вбачається із матеріалів справи про адміністративне правопорушення з моменту його виявлення пройшло більше 6 місяців. Датою виявлення суд вважає дату складання рапорту старшим оперуповноваженим УСР в Рівненській області ДСР НПУ Міньчуком В.М., а саме - 31 травня 2022 року.
Відповідно до ч.4 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.
За таких обставин суд вважає, що адміністративне стягнення за вчинення даного правопорушення на ОСОБА_1 не може бути накладене.
Згідно п.7 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю якщо на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчились строки, передбачені статтею 38 цього Кодексу.
Враховуючи, що на момент розгляду справи про адміністративні правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП, вчинене ОСОБА_1 , закінчився строк накладення адміністративного стягнення з моменту його виявлення, тому суд вважає, що провадження в даній справі підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
В зв'язку із закриттям провадження у справі, не підлягає стягненню судовий збір.
Керуючись ст.ст. 38, 40-1, 247, 283, 284, 287, 289, 294 КУпАП, Законом України "Про судовий збір", суд -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-7 КУпАП закрити на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення, передбачених статтею 38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський районний суд Рівненської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Штогун О.С.