Справа №464/386/23
пр № 6/464/38/23
24 січня 2023 року Сихівський районний суд міста Львова
у складі: головуючого - судді Дулебка Н.І.,
за участі секретаря судового засідання - Андрушко Н.М.,
розглянувши подання старшого державного виконавця Сихівського відділу державної виконавчої служби у м.Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Грень Уляни Петрівни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа, -
встановив:
Старший державний виконавець Сихівського відділу державної виконавчої служби у м.Львові Грень У.П. звернулася до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до виконання зобов'язань, покладених постановою №64059779, виданої 08.01.2021. Подання обґрунтоване тим, що на виконанні в державного виконавця перебуває виконавче провадження №68397327 з виконання вищевказаної постанови №64059779, виданої 08.01.2021 про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави 219 056 грн. В ході виконавчого провадження виконавцем здійснено ряд виконавчих дій, проте відповідне судове рішення залишається невиконаним, оскільки боржник ухиляється від виконання такого. У зв'язку з цим, існують підстави тимчасово обмежити боржника у праві виїзду за межі України.
У розгляді подання, що відповідно до ч. 4 ст. 441 ЦПК України здійснюється судом негайно, державний виконавець участі не брав.
Відповідно до положень ст. 441 ЦПК України розгляд подання здійснено без повідомлення заінтересованих осіб.
Оглянувши матеріали подання, суд дійшов наступного висновку.
Встановлено, що на виконанні в державного виконавця Сихівського відділу ДВС у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Грень У.П. перебуває виконавче провадження №68397327 щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь держави 219 056 грн.
В ході виконавчого провадження постановою про відкриття виконавчого провадження боржника зобов'язано подати декларацію про доходи та майно, а також попереджено про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до такої завідомо неправдивих відомостей; встановлено, що за боржником зареєстрований транспортний засіб, який 14.11.2022 оголошено в розшук, інше належне боржнику майно відсутнє; з'ясовано, що боржник ОСОБА_1 документована паспортом громадянина України для виїзду за кордон.
Відповідно п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов'язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.
На підставі п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.
Частиною 3 ст. 441 ЦПК України передбачено, що суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов'язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.
Із аналізу вищевказаних норм законодавства та передусім статті 33 Конституції України, якою кожному гарантується свобода пересування та вільний вибір місця проживання, випливає, що питання тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України повинно порушуватися у виняткових випадках у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, за умови вжиття державним виконавцем всіх інших можливих та передбачених чинним законодавством заходів для виконання рішення. При цьому, саме ухилення боржника від виконання зобов'язань є обов'язковою передумовою звернення з таким поданням.
Зокрема, ухилення від сплати заборгованості може полягати в прямій відмові від сплати коштів, так і в інших діях (бездіяльності), які фактично унеможливлюють виконання вказаного обов'язку (приховуванні доходу, майна, зміні місцезнаходження без повідомлення про це та інше).
В ході виконавчого провадження державним виконавцем здійснено ряд виконавчих дій, спрямованих на повне та своєчасне виконання судового рішення.
Разом з тим, з матеріалів виконавчого провадження, доданих до подання, не встановлено, що боржник ОСОБА_1 належним чином була повідомлена про відкриття виконавчого провадження та про інші, обов'язкові до виконання нею, дії.
Таким чином, фактів належного повідомлення боржника про хід виконавчого провадження приватним виконавцем не підтверджено. У зв'язку з цим, відсутні і достатні підстави для висновку саме про ухилення боржника від виконання судового рішення, незважаючи на комплекс здійснених в ході виконавчого провадження дій.
Враховуючи наведене, у задоволенні подання необхідно відмовити.
Керуючись статтею 441 ЦПК України, -
ухвалив:
У задоволенні подання державного виконавця Сихівського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Грень Уляни Петрівни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 24.01.2023.
Суддя Дулебко Н.І.