про залучення до участі у справі другого відповідача
25 січня 2023 року м. Рівне №460/39306/22
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискіна С.А., розглянувши у порядку письмового провадження окреме процесуальне питання в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинення певних дій,
У провадженні суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинення певних дій.
Ухвалою суду від 31.10.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні).
В ході підготовки справи до розгляду виникла необхідність для залучення до участі у справі другого відповідача, з огляду на таке.
Відповідно до ст.46 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Згідно з ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до положень ч.4 ст.48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Так, матеріали справи свідчать, що 03.08.2022 позивач звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Однак, за принципом екстериторіальності заява та додані до неї документи передані Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області для вирішення питання про призначення пенсії.
Так, 10.08.2022 Головним управлінням Пенсійного фонду в Хмельницькій області прийнято рішення 10.08.2022 №172850016980 про відмову у призначенні позивачу пенсії на пільгових умовах, яке оскаржує позивачу у даній справі.
З огляду на викладене та беручи до уваги, що розгляд справи здійснюється у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні), згода позивача на заміну неналежного відповідача відсутня, суд вважає за необхідне залучити Головне управління Пенсійного фонду в Хмельницькій області до участі у справі як другого відповідача.
За правилами ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Враховуючи наведене та керуючись ст.48, 241, 248 КАС України, суд
Залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (29000, Хмельницька область, м.Хмельницький, вул.Герцена, буд.10, код ЄДРПОУ 21318350) до участі в даній справі № 460/39306/22 як другого відповідача.
Розгляд справи почати спочатку.
Справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати у Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему "Електронний суд" на офіційну електронну адресу Головного управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.
Вимоги до змісту та оформлення відзиву встановлені ст.162 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя С.А. Борискін