Справа № 420/17297/22
24 січня 2023 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 , в якій просить:
- визнати протиправними та скасувати наказ командира (з основної діяльності) військової частини НОМЕР_1 полковника ЗСУ Андрієнко Ю.О. від 29.10.2022 р. № 501 "Про результати службового розслідування за фактом відмови військовослужбовців батальйону морської піхоти військової частини НОМЕР_1 виконувати бойовий наказ командира десантно-штурмової роти батальйону морської піхоти військової частини НОМЕР_1 " в частинах, що стосуються притягнення до дисциплінарного стягнення (п.3 зазначеного наказу), позбавлення щомісячної премії за жовтень 2022 р. (п.4 зазначеного наказу), позбавлення додаткової винагороди (п.5 зазначеного наказу) стрільця-номера обслуги 3 десантно-штурмового взводу десантно-штурмової роти батальйону морської піхоти військової частини НОМЕР_1 старшого матроса ЗСУ ОСОБА_1 ;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити грошові кошти в сумі, в якій не було здійснено виплати стрільцю-номера обслуги 3 десантно-штурмового взводу десантно-штурмової роти батальйону морської піхоти військової частини НОМЕР_1 старшого матросу ЗСУ ОСОБА_1 на підставі наказу командира (з основної діяльності) військової частини НОМЕР_1 полковника ЗСУ ОСОБА_2 від 29.10.2022 р. №501 "Про результати службового розслідування за фактом відмови військовослужбовців батальйону морської піхоти військової частини НОМЕР_1 виконувати бойовий наказ командира десантно-штурмової роти батальйону морської піхоти військової частини НОМЕР_1 ".
Ухвалою від 01.12.2022 р. відкрито спрощене провадження у справі та надано відповідачу п'ятнадцятиденний строк для подачі відзиву на позовну заяву.
13.01.2023 рр. від представника відповідача надійшло клопотанням про залучення до участі у справі співвідповідача, а саме командира військової частини НОМЕР_1 полковника ЗСУ ОСОБА_2 .
При вирішенні даного клопотання суд виходить з наступного.
Пунктом 9 частини 1 статті 4 КАС України визначено, що відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
За приписами ч.3 ст.48 КАС України суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
При вирішенні питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (ч.5 ст.48 КАС України).
З аналізі даних правових норм слідує, що ініціатором залучення співвідповідача є позивач, який має заявити відповідне клопотання до ухвалення рішення у справі. Водночас суд при вирішенні такого клопотання має встановити обізнаність позивача до подання позову про підставу для залучення співвідповідача.
Таким чином, для залучення до участі у розгляді справи співвідповідача суд повинен встановити підставу для цього.
В той же час у заявленому клопотанні представник позивача не навів жодного обґрунтування необхідності залучення командира військової частини НОМЕР_1 полковника ЗСУ ОСОБА_2 до участі у розгляді даної справи в якості співвідповідача, а суд таких обставин не встановив.
Суд зауважує, що відповідачем у справі є військова частина НОМЕР_1 , до якої і заявлено позовні вимоги. Прийняття командиром цієї військової частини оскаржуваного наказу не є підставою для залучення його відповідачем окремо від військової частини, оскільки приймаючи цей наказ командир діяв від імені військової частини як суб'єкта владних повноважень, представником якого він є.
З огляду на викладене, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання представника позивача про залучення співвідповідача.
Керуючись ст.ст.48, 243, 248 КАС України, суд -
ухвалив:
Відмовити в задоволенні клопотання представника позивача про залучення співвідповідача.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.І.Бездрабко