Справа № 420/16580/22
24 січня 2023 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко О.А. розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду 16.11.2022 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, в якій позивач просить суд:
1. Визнати протиправним рішення Департаменту патрульної поліції щодо відмови ОСОБА_1 у виготовлені оновленого грошового атестату та довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подаються для призначення пенсії із зазначенням доплати за службу в нічний час та індексації грошового забезпечення за період з 30.12.2015 року по 30.12.2017 року;
2. Зобов'язати Департамент патрульної поліції виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновлений грошовий атестат та нову довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подаються для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» ОСОБА_1 із зазначенням розміру доплати за службу в нічний час та розміру індексації грошового забезпечення за період з 30.12.2015 року по 30.12.2017 року.
Ухвалою від 21.11.2022 прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 , відкрито провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Вказаною ухвалою також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.
13.12.2022 від представника відповідача до суду надійшов відзив на позов разом з клопотанням, в якому просить суд поновити строк для подачі відзиву, яке обґрунтоване запровадженням на території України воєнного стану, тривалими повітряними тривогами та тривалою відсутністю електропостачання у м. Одесі після ракетного обстрілу енергетичної інфраструктури, що уповільнює процедуру направлення до суду необхідних документів.
Розглянувши вказане клопотання представника відповідача, суд зазначає наступне.
Частиною 5 ст.162 КАС України встановлено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Ухвалу від 21.11.2022 отримано відповідачем 21.11.2022.
Тобто, останнім днем для подачі відповідачем відзиву на позов є 06.12.2022.
Водночас суд враховує те, що Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 з 5:30 24 лютого 2022 року введений воєнний стан у зв'язку з військовою агресією російської федерації.
Указом «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 14.03.2022 №133/2022, затвердженого Законом України №7168 від 16.03.2022 воєнний стан продовжений до 25.04.2022.
Указом Президента України від 17.05.2022 № 341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2263-IX від 23.05.2022, воєнний стан продовжений з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України від 12.08.2022 № 573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2263-IX від 15.08.2022, воєнний стан продовжений з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України від 07.11.2022 № 757/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2738-IX від 16.11.2022, воєнний стан продовжений з 5 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.
Таким чином, зважаючи на наявність збройної агресії проти України з боку країни агресора рф, повітряні тривоги та те, що у зв'язку із ракетними обстрілами об'єктів енергетичної інфраструктури наявний дефіцит електроенергії, що спричиняє тривалі відключення світла у помешканнях та на підприємствах, установах та організаціях,суд вважає, що обставини, які вказані представником відповідача є поважною причиною пропуску строку на подачу відзиву на позов, а відтак його клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись статтями ст.ст.12, 44, 121, 248, 256, 257, 260, 262 КАС України, суд -
Клопотання представника Департаменту патрульної поліції про поновлення строку на подання відзиву - задовольнити.
Поновити Департаменту патрульної поліції строк на подання відзиву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Вовченко