25 січня 2023 р. № 400/5477/22
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Біоносенко В. В. розглянув у письмовому скороченному провадженні адміністративну справу
за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідача:Заводського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки м. Миколаєва, вул. Пушкінська, 69-А,Миколаїв,54020, Миколаївський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, вул. Спаська, 33,Миколаїв,54001,
про:визнання незаконними дії та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом до Заводського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки м. Миколаєва з вимогами визнати незаконними дії та протиправним мобілізаційне розпорядження видане Заводським РТЦК та СП ОСОБА_1 .
Свої позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтував тим, що 25.02.2022 він був мобілізований. В порушення вимог законодавства відповідач без проведення належного медичного обстеження позивача, видав мобілізаційне розпорядження про направлення до військової частини НОМЕР_1 « ІНФОРМАЦІЯ_1 », звідки за браком посад позивач був направлений до військової частини НОМЕР_2 « ІНФОРМАЦІЯ_2 », при цьому медичних оглядів йому більше не проводили, хоча позивач мав захворювання, а саме наслідки нейроінфекції (2012 р.) у вигляді антено-вегетативного, невротичного синдромів з незначним порушенням функції, зі стійким помірно вираженими вегетативно-судинними та емоційно-вольовими розладами. Починаючи з 26.02.2022 по травень 2022 позивач проходив службу у військовій частині НОМЕР_2 , яка безпосередньо приймала участь у бойових діях, а 26.05.2022 у зв'язку з погіршенням стану здоров'я був направлений для проходження військово-лікарської комісії. Відповідно до довідки ВЛК від 30.09.2022 позивач обмежено придатний до військової служби. Протипоказана служба у десантно-штурмових військах, плавскладі, морській піхоті. Військові частини НОМЕР_1 та НОМЕР_2 відносяться до десантно-штурмових військ, тобто позивач за станом здоров'я не повинен був направлений до зазначених військових частин. Тобто, дії відповідача, які полягають у не проведенні обов'язкового медичного огляду та ВЛК, видання мобілізаційного розпорядження до військової частини, яка відноситься до десантно-штурмових військ є незаконними, суперечать законодавству України, та ставлять під загрозу життя та здоров'я громадянина України, а саме позивача.
Відповідач позов не визнав, надіслав відзив в якому просив в задоволенні позову відмовити. Свою позиції обґрунтував наступним. Позивач проходив у 2017 році військово-лікарську комісію та був визнаний придатним до військової служби. Під час проходження військово-лікарської комісії скарг на стан здоров'я заявляв та був визнаний придатним до проходження військово-лікарської комісії №59/1 від 21.06.2019 та картка обстеження та медичного огляду. 21.04.2021 позивач отримав мобілізаційне розпорядження з призначенням до команди оперативного резерву №1, про що є відповідний запис в його обліковій картці. Відповідно до п.3.2 Положення про ВЛК №402 повторний медичний огляд військовозобов'язаних, які перебувають у запасі, раніше визнаних придатними до військової служби або непридатними до військової служби в мирний час за станом здоров'я, проводиться один раз на п'ять років. Під час призову за мобілізацією 25.02.2022 медичний огляд не проводився, оскільки Довідка військово-лікарської комісії №59/1 від 21.06.2019, згідно якої позивача був визнаний придатним до військової службу не втратила чинність.
Суд розглянув справу 25.01.2023 в порядку письмового провадження, без виклику сторін, в порядку спрощеного провадження.
Дослідив матеріали справи, суд встановив наступне.
ОСОБА_1 , 1993 р.н. перебуває на обліку як військовозобов'язаний у Заводському районному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки.
В червні 2019 року ОСОБА_1 у Заводському РТЦК та СП провів медичний огляд ОСОБА_1 , за результатами якого складено Картку №59/1 від 21.06.2019 та Довідку військово-лікарської комісії №59/1 від 21.06.2019.
Відповідно до висновків військово-лікарської комісії ОСОБА_1 визнаний придатним до військової служби.
21.04.2021 ОСОБА_1 , був включений до команди оперативного резерву №1, а саме військової частини НОМЕР_1 та отримав відповідне мобілізаційне розпорядження.
25.02.2022 ОСОБА_1 з'явився до Заводського РТЦК та СП, та був відправлений для проходження військової служби за мобілізацією до військової частини НОМЕР_1 .
Під час призову ОСОБА_1 на військову службу за мобілізацією 25.02.2022, медичний огляд позивача не проводився.
Відповідно до ч.4 ст.22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» громадяни, які перебувають у запасі, завчасно приписуються до військових частин для проходження військової служби у воєнний час або до інших підрозділів чи формувань для виконання обов'язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу.
Особливості проходження медичного обстеження військовозобов'язаними та резервістами під час мобілізації, на особливий період визначаються Міністерством оборони України спільно з Міністерством охорони здоров'я України.
Відповідно до ч.10 ст.2 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період у визначеному цим Законом порядку для оперативного доукомплектування Збройних Сил України та інших військових формувань призиваються громадяни України, які уклали контракти про проходження служби у військовому резерві та/або зараховані до військового оперативного резерву.
Відповідно до п.3.2 Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, який затверджений наказом Міністерства оборони України №402 від 14.08.2008, повторний медичний огляд військовозобов'язаних, які перебувають у запасі 1 і 2 розрядів, раніше визнаних придатними до військової служби або непридатними до військової служби в мирний час за станом здоров'я, а також військовозобов'язаних плавскладу ВМС Збройних Сил України проводиться один раз на 5 років ВЛК військових комісаріатів, а льотного складу - ЛЛК військових комісаріатів.
Таким чином, відповідно до Положення, дозволяється під час призову резервістів за мобілізацією не проводити медичний огляд, а використовувати чинні висновки військово-лікарської комісії.
За таких обставин, суд не вбачає протиправності в діях відповідача.
В задоволенні позову належить відмовити повністю.
Судові витрати покласти на позивача.
На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. В задоволенні позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 НОМЕР_3 ) до Заводського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки м. Миколаєва (вул. Пушкінська, 69-А,Миколаїв,54020 ) Миколаївський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (вул. Спаська, 33,Миколаїв,54001 08299180) відмовити повністю.
2. Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя В. В. Біоносенко
Рішення складено в повному обсязі 25.01.2023