справа №380/16451/22
про перехід з спрощеного позовного провадження в загальне позовне провадження
25 січня 2023 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сидор Н.Т., розглянув у порядку письмового провадження клопотання представниці позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 08.10.2022 №1754 «Про результати службового розслідування» про накладення на позивача, старшого лейтенанта ОСОБА_1 , заступника командира роти з морально-психологічного забезпечення роти снайперів військової частини НОМЕР_1 дисциплінарного стягнення у вигляді суворої догани за неналежне виконання службових обов'язків, що призвело до порушення вимог статей 11, 13, 49 та 241 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та на підставі пунктів «в» статті 48 та статей 1 і 4 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України;
- зобов'язати відповідача видати позивачу, старшому лейтенанту ОСОБА_1 , заступнику командира роти з морально-психологічного забезпечення роти снайперів військової частини НОМЕР_1 довідку про отримання травми 20.06.2022 внаслідок виконання бойового завдання в районі пункту Богородичне, Донецької області.
Ухвалою судді від 12.12.2022 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі. Справу вирішено розглядати без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.
До суду надійшло клопотання представниці позивача, у якому вона просить розглядати справу з повідомленням (викликом) сторін, покликаючись на характер спірних правовідносин, необхідність повного та всебічного встановлення всіх обставин справи. Також заявляє про необхідність допиту свідків у цій справі, у зв'язку з чим подає відповідне клопотання.
Вирішуючи клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, суд виходить з такого.
Частинами 5, 6 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Разом з тим, положеннями ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими вказаним Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:
1) значення справи для сторін;
2) обраний позивачем спосіб захисту;
3) категорію та складність справи;
4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;
5) кількість сторін та інших учасників справи;
6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;
7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи перелічені у ч. 3 ст. 257 КАС України критерії, з огляду на доводи сторін, викладені в заявах по суті справи, зважаючи на позицію позивача щодо участі у судових засіданнях, суд доходить висновку, що для повного та всебічного встановлення обставин цю справу доцільніше розглядати за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до ч. 6 ст. 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Керуючись ст. ст. 243, 248, 256, 260, 262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
у задоволенні клопотання представниці позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін - відмовити.
Перейти до розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії - за правилами загального позовного провадження.
Призначити у справі підготовче судове засідання на 06 лютого 2023 року о 10:00 год., яке відбудеться у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м.Львів, вул.Чоловського, 2).
Клопотання про виклик свідка вирішити в підготовчому судовому засіданні.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на неї може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Сидор Н.Т.