справа№ 380/14720/22
з питань прийняття заяви до розгляду
16 січня 2023 року
зал судових засідань № 12
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Кузана Р.І.,
секретар судового засідання Ящишин І.А.,
за участю:
позивача ОСОБА_1 ,
представника відповідача Павлій. І.Б.,
розглянувши в судовому засіданні в м.Львові питання про прийняття до розгляду заяви про зміну предмету позову у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправними дій, -
ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернулася до суду з позовом до Головного управління Національної поліції у Львівській області (місцезнаходження: 79007, м. Львів, пл. Генерала Григоренка, 3, код ЄДРПОУ 40108833), в якому просить визнати дії Головного управління Національної поліції у Львівській області під час прийняття рішення про надання відпустки (наказ ГУНП у Львівській області від 05.08.2022 №154 о/с-в) та які полягають в самостійному поділі щорічної чергової відпустки за 2022 рік ОСОБА_2 на частини, без погодження з нею та встановленою забороною вільно пересуватися територією України та виїзді за межі території України, протиправними.
Ухвалою від 08.11.2022 суддя прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження; судове засідання для розгляду справи по суті призначено на 28.11.2022.
Від позивачки 12.12.2022 надійшла заява про зміну предмету позову, в якій ОСОБА_2 просить визнати протиправним наказ ГУНП у Львівській області від 05.08.2022 №154 о/с-в в частині прийняття рішення щодо самостійного поділу щорічної чергової відпустки за 2022 рік ОСОБА_2 на частини, без погодження з нею та щодо встановлення ОСОБА_2 заборони вільно пересуватися територією України та виїзді за межі території України.
Представником відповідача 14.12.2022 до суду подано заперечення щодо заяви про зміну предмета позову, в яких нею вказано, що позивачка має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. Вказує, що позивачка мала право подати письмову заяву про зміну предмета позову не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, яке було призначене на 28.11.2022. Таким чином відповідач вважає, що подана заява підлягає поверненню без розгляду, оскільки позивачкою пропущено строк на пред'явлення такої заяви.
Розглянувши подану заяву суд враховує таке.
Згідно із частиною 1 статті 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Ухвалою від 08.11.2022 судове засідання призначено на 28.11.2022. Цього дня судове засідання не відбулося, у зв'язку з відсутністю електроенергії в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду та було перенесено на 05.12.2022.
Згідно з ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання.
Таким чином, збільшити або зменшити позовні вимоги позивач має право лише до початку розгляду справи по суті.
Тому, із відкриттям 05.12.2023 першого судового засідання у цій справі судом розпочато розгляд справи по суті, а заява про зміну предмета позову могла бути подана позивачем не пізніше ніж за п'ять днів до цієї дати, проте позивачка подала таку заяву лише 12.12.2022.
Отже, передбаченої Кодексом адміністративного судочинства України процедури подання заяви про зміну предмета позову позивачка не дотрималась, що виключає можливість прийняття судом заяви від 12.12.2022 до розгляду та є підставою для її повернення заявнику.
Враховуючи викладене, суд вважає заяву ОСОБА_2 про зміну предмета позову безпідставною та такою, що підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Керуючись ст.ст. 47, 167, 248, 256 КАС України, суд,-
заяву про зміну предмету позову у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправними дій повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали складено та підписано 23.01.2023.
Суддя Р.І. Кузан