Справа № 761/283/23
Провадження № 1-кс/761/693/2023
16 січня 2023 року слідча суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 подану в інтересах ОСОБА_4
на бездіяльність начальника відділу нагляду за додержанням законів при розслідуванні злочинів проти життя управління нагляду за додержанням законів НПУ та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транспортною злочинністю і координації діяльності правоохоронних органів Київської обласної прокуратури ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні №12021060000000012 від 13.01.2021, яка полягає у не розгляді клопотання відповідно до вимог ст. 220 КПК України
В провадження слідчої судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 подана в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність начальника відділу нагляду за додержанням законів при розслідуванні злочинів проти життя управління нагляду за додержанням законів НПУ та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транспортною злочинністю і координації діяльності правоохоронних органів Київської обласної прокуратури ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні №12021060000000012 від 13.01.2021, яка полягає у не розгляді клопотання відповідно до вимог ст. 220 КПК України
Ініціатор скарги вказує, що слідчим управління Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12021060000000012 від 13.01.2021.
10.12.2022 адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , засобами поштового зв'язку надіслано клопотання начальнику відділу нагляду за додержанням законів при розслідуванні злочинів проти життя управління нагляду за додержанням законів НПУ та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транспортною злочинністю і координації діяльності правоохоронних органів Київської обласної прокуратури ОСОБА_5 , від.10.12.2022 у кримінальному провадженні №12021060000000012 від 13.01.2021, яке згідно трекінгу відправки АТ «Укрпошта», отримане службовою особо Київської обласної прокуратури 12.12.2022.
Наразі відповіді про результат розгляду клопотання не повідомлено у зв'язку із чим заявник просить зобов'язати начальника відділу нагляду за додержанням законів при розслідуванні злочинів проти життя управління нагляду за додержанням законів НПУ та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транспортною злочинністю і координації діяльності правоохоронних органів Київської обласної прокуратури ОСОБА_5 , розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 подане в інтересах ОСОБА_4 від 10.12.2022 у кримінальному провадженні №12021060000000012.
В судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з'явилась на адресу суду скерувала клопотання про розгляд справи без її участі та зазначила, що скаргу підтримує та просить задовольнити, також долучила додаткові документи.
Уповноважений прокурор Київської обласної прокуратури, в судове засідання не з'явився, про дату та час судового засідання повідомлений належним чином, що у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.
Згідно ст.27, ч.4 ст. 107 КПК України, під час розгляду скарги фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось.
Слідча суддя, дослідивши матеріали скарги, документи долучені за заявою адвоката ОСОБА_3 дійшла наступного висновку.
В судовому засіданні встановлено, що що слідчим управління Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12021060000000012 від 13.01.2021. Процесуальне керівництво здійснюється прокурорами Київської обласної прокуратури.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Так, згідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
10.12.2022 адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , засобами поштового зв'язку надіслано клопотання начальнику відділу нагляду за додержанням законів при розслідуванні злочинів проти життя управління нагляду за додержанням законів НПУ та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транспортною злочинністю і координації діяльності правоохоронних органів Київської обласної прокуратури ОСОБА_5 , від.10.12.2022 у кримінальному провадженні №12021060000000012 від 13.01.2021.
Бездіяльність має місце у ситуації, коли дотримання прав та інтересів учасників кримінального провадження передбачає необхідність вчинення посадовою особою певної дії або прийняття конкретного рішення, однак ця особа не діє, а в результаті рішення, яке повинно прийматися, не приймається, процесуальна дія не вчиняється. КПК України регламентує оскарження на досудовому провадженні потерпілим та іншими особами бездіяльності слідчого, вичерпний перелік якої наведено в ч.1 ст.303 КПК України, в тому числі бездіяльності слідчого, прокурора, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, оскільки при цьому істотно зачіпаються права й інтереси особи в кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
З матеріалів скарги адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 вбачається, що станом на день її звернення до Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою на начальника відділу нагляду за додержанням законів при розслідуванні злочинів проти життя управління нагляду за додержанням законів НПУ та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транспортною злочинністю і координації діяльності правоохоронних органів Київської обласної прокуратури ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні №12021060000000012 від 13.01.2021, останній не надав їй відповідь щодо розгляду клопотання від 10.12.2022, поданого в порядку ст.220 КПК України.
Таким чином, в скарзі ставиться питання про бездіяльність слідчого, яка носить триваючий характер і не припинена шляхом належного виконання вимог ст.220 КПК України.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Враховуючи, що на час розгляду скарги відомостей щодо розгляду уповноваженим прокурором Київської обласної прокуратури, клопотання адвоката ОСОБА_3 подане в інтересах ОСОБА_4 від 10.12.2022 поданого у кримінальному провадженні №12021060000000012 слідчій судді не надано, а тому слідча суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню шляхом зобов'язання уповноваженого прокурора Київської міської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №12021060000000012, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 подане в інтересах ОСОБА_4 від 10.12.2022 в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 220, 303-309, 372 КПК України, слідча суддя
Скаргу адвоката ОСОБА_3 подану в інтересах ОСОБА_4 задовольнити.
Зобов'язати начальника відділу нагляду за додержанням законів при розслідуванні злочинів проти життя управління нагляду за додержанням законів НПУ та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транспортною злочинністю і координації діяльності правоохоронних органів Київської обласної прокуратури ОСОБА_5 , або іншого уповноваженого прокурора у кримінальному провадженні №12021060000000012, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 подане в інтересах ОСОБА_4 від 10.12.2022 у порядку та строки, передбачені ч.1 ст. 220 КПК України
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідча суддя ОСОБА_1