Справа № 450/297/23 Провадження № 1-кс/450/32/23
"20" січня 2023 р. слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність Відділу поліції № 3 Львівського районного управління поліції № 2 ГУНП у Львівській області щодо ненадання відповіді на інформаційний запит та невнесення відомостей до ЄРДР,-
встановив:
20.01.2023 року ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Пустомитівського районного суду Львівської області із скаргою в якій просить визнати неправомірною бездіяльність Пустомитівського відділу поліції у Львівській області, щодо ненадання письмової відповіді ОСОБА_2 на інформаційний запит від 12.12.2022 року; зобов'язати Пустомитівське відділення поліції у Львівській області внести в ЄРДР повідомлення про кримінальне правопорушення подане ОСОБА_2 06.12.2022 року.
Проаналізувавши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку:
частиною 1 статті 303 КПК України, визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім'ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Конституції України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.
Главою 26 КПК України передбачений інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності на стадії досудового розслідування, який служить вихідною гарантією захисту прав учасників кримінального провадження і є однією із засад кримінального провадження.
Скаржник просить визнати бездіяльність Відділу поліції № 3 Львівського районного управління поліції № 2 ГУНП у Львівській, щодо не розгляду інформаційного запиту від 12.12.2022 року.
Так слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_2 звернувся із скаргою в частині визнання бездіяльністю Відділу поліції № 3 Львівського районного управління поліції № 2 ГУНП у Львівській, щодо не розгляду інформаційного запиту від 12.12.2022 року, яка в розумінні частини 1 статті 303 КПК України оскарженню не підлягає.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що слід відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 в частині визнання бездіяльності Відділу поліції № 3 Львівського районного управління поліції № 2 ГУНП у Львівській області, щодо не розгляду інформаційного запиту від 12.12.2022 року.
Окрім наведеного, відповідно до положень п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України повертається, якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу.
Відповідно до п. 6 Листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 09.11.2012 р. №1640/0/4-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування», у випадку якщо скарга не відповідає вимогам закону, слідчий суддя виносить ухвалу про повернення скарги. Скарга не відповідає вимогам закону, якщо, відповідно до п.п. 1 зазначеного п. 6 Листа, її подала особа, яка не має права подавати скаргу (за винятком випадків, коли скарга підписана уповноваженим представником).
Слідчим суддею встановлено, що скарга ОСОБА_2 в частинні зобов'язання Відділ поліції № 3 Львівського районного управління поліції № 2 ГУНП у Львівській області внести в ЄРДР повідомлення про кримінальне правопорушення подане ОСОБА_2 06.12.2022 року, подане особою, яка не має права подавати скаргу, виходячи з наступного :
із заявою про вчинення злочину від 06.12.2022 року до відділу поліції № 3 Львівського районного управління поліції № 2 ГУНП у Львівській області, звернувся директор Приватної агрофірми «Нива» ПАФ «Нива» - ОСОБА_2 , а із скаргою до слідчого судді звернувся ОСОБА_3 , як фізична особа, а як не як посадова особа - директор Приватної агрофірми «Нива».
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про повернення скарги ОСОБА_3 в частині зобов'язання Відділ поліції № 3 Львівського районного управління поліції № 2 ГУНП у Львівській області внести в ЄРДР повідомлення про кримінальне правопорушення подане ОСОБА_2 06.12.2022 року, у зв'язку із тим, що така подана особою, яка не має права її подавати.
Керуючись ст.ст. 24, 26, 303-307, 372 КПК України,слідчий суддя,-
відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 в частині визнання бездіяльності Відділу поліції № 3 Львівського районного управління поліції № 2 ГУНП у Львівській області, щодо не розгляду інформаційного запиту від 12.12.2022 року.
Скаргу ОСОБА_3 в частині зобов'язання Пустомитівське відділення поліції у Львівській області внести в ЄРДР повідомлення про кримінальне правопорушення подане ОСОБА_2 06.12.2022 року,- повернути скаржнику.
Ухвала може бути оскарженою до апеляційного суду Львівської області протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддяОСОБА_1