Справа № 446/1859/22
про залучення співвідповідача
20.01.2023 року Кам'янка-Бузький районний суд Львівської області в складі:
головуючого - судді Костюк У. І.
секретаря судового засідання Михайлишин О.В.
за участі:
позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кам'янка-Бузька адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділення поліції № 1 Червоноградського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови по справі про притягнення до адміністративної відповідальності,-
позивач ОСОБА_1 звернувся до Кам'янка-Бузького районного суду Львівської області з позовом до відділення поліції № 1 Червоноградського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови по справі про притягнення до адміністративної відповідальності, в якому позивач просить суд, скасувати постанову серії БАД № 623246 від 05.11.2022 та провадження у справі закрити.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.11.2022 вищезазначену справу передано судді Костюк У.І..
Ухвалою суду від 07.12.2022 провадження у справі відкрито, призначено судове засідання.
В судовому засіданні поставлено на вирішення питання про необхідність залучення Головне управління Національної поліції у Львівській області в якості співвідповідача в даній адміністративній справі.
Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні не заперечив проти залучення Головного управління Національної поліції у Львівській області в якості співвідповідача.
Суд заслухавши думку учасників судового засідання, дослідивши матеріали справи, дійшов наступних висновків.
Відповідно до частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень. Вжитий у цій процесуальній нормі термін «суб'єкт владних повноважень» означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадову чи службову особу, іншого суб'єкта при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (пункт 7 частини першої статті 4 КАС України).
Як вбачається з положень статті 222 КУпАП, працівники органів і підрозділів Національної поліції при розгляді справи про адміністративне правопорушення діють від імені органів Національної поліції, а не від свого імені.
Отже, належним відповідачем є саме відповідний орган державної влади - суб'єкт владних повноважень, на який покладено функціональний обов'язок розглядати справи про адміністративні правопорушення.
Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі замінити належного відповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Враховуючи вищевказане, з урахуванням ст.48 КАС України, з огляду на предмет спору, суд приходить до висновку про необхідність залучення Головного управління Національної поліції у Львівській області (м. Львів пл. Генерала Григоренка, 3) в якості співвідповідача, оскільки оскаржувана постанова була винесена поліцейським відділення поліції № 1 Червоноградського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області старшим сержантом поліції Рудик Т.В., який є посадовою особою Головного управління Національної поліції у Львівській області.
Керуючись ст.48 КАС України, суд, -
залучити Головне управління Національної поліції у Львівській області (м. Львів пл. Генерала Григоренка, 3) в якості співвідповідача в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділення поліції № 1 Червоноградського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови по справі про притягнення до адміністративної відповідальності.
Залученому співвідповідачу встановити строк для подання відзиву до суду протягом десять днів з дня вручення ухвали.
Роз'яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п'яти днів, а відповідач заперечення у строк протягом п'яти днів з дня отримання відзиву або відповіді на відзив.
Судове засідання по справі відкласти на 07.02.2023 о 12.00год..
В судове засідання викликати сторони.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя У.І. Костюк