20 січня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/4837/22
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Казанчук Г.П., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Кіровоградській області до комунального підприємства "Мала Виска Водоканал" про стягнення податкового боргу, -
Головне управління ДПС у Кіровоградській області звернулось до суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з комунального підприємства "Мала Виска Водоканал" (код ЄДРПОУ 33124135) на користь місцевого бюджету територіальної громади Мала Виска (назва отримувача: ГУК у Кіров.обл./тг.м. Мала Виска/13030100; код отримувача 37918230; номер рахунку UА328999980333159366000011469; код класифікації доходів бюджету 13030100) заборгованість з рентної плати (за користування надрами для видобування корисних копалин) в сумі 94933,77 грн. з рахунків у банках, що обслуговують такого платника.
Позовні вимоги мотивовані тим, що згідно до карток особових рахунків та довідки про заборгованість податковий борг відповідача становить 94933,77 грн. У зв'язку з тим, що відповідач самостійно не сплатив узгоджену суму зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган звернувся в суд з даною позовною заявою.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.10.2022 року позовну заяву Головного управління ДПС у Кіровоградській області прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Вказану ухвалу судді було надіслано відповідачу на його адресу, що вказана в позовній заяві та в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Копію вказаної ухвали судді отримано представником відповідача 01.11.2022 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.27).
Правом подати до суду відзив на позовну заяву відповідач не скористався, будь-яких заперечень проти позову не надав.
Отже, наявні підстави для розгляду адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами.
Дослідивши докази і письмові пояснення, викладені у позовній заяві, з'ясувавши всі фактичні обставини, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд
Комунальне підприємство "Мала Виска Водоканал" (далі - КП "Мала Виска Водоканал", відповідач) 11.11.2004 р. зареєстроване як юридична особа та взяте на облік як платник податків (а.с.3-4).
Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно із п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Згідно з п. 56.1 ст. 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Пунктом 57.1 ст.57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Судом встановлено, що КП "Мала Виска Водоканал" має узгоджену суму податкового зобов'язання за поданими податковими деклараціями, відповідно до яких самостійно обчислено суму податку.
08.07.2021 року відповідач подав до контролюючого органу податкову декларацію з рентної плати за 2 квартал 2021 року, задекларувавши податкове зобов'язання з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин в сумі 46303,03 грн. (рядок 4.1) (а.с.11).
21.10.2021 року відповідач подав до контролюючого органу податкову декларацію з рентної плати за 3 квартал 2021 року, задекларувавши податкове зобов'язання з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин в сумі 52358,95 грн. (рядок 4.1) (а.с.12).
В силу положень, закріплених в пункту 54.1 статті 54 ПК України такі суми грошових зобов'язань вважаються узгодженими.
Оскільки грошове зобов'язання на ці суми у встановленому законом порядку узгоджене, а отже визнається податковим боргом.
Позивач стверджує, що відповідач має податковий борг в сумі 94933,77 грн., основного зобов'язання в т.ч. 42574,82 грн. за 2 квартал 2021 року та 52358,95 за 3 квартал 2021 р. Вказане підтверджується відповідними довідками (а.с.8, 30).
У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби у відповідності до вимог пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Тобто податкова вимога є дійсною протягом усього терміну безперервного існування податкового боргу платника податків з моменту його утворення до моменту, зокрема, повного погашення податкового боргу платником за всіма видами податків і зборів.
Суд убачає, що на адресу відповідача надсилалась податкова вимога форми "Ю" від 24.05.2021 року №0017503-1305-1110 (а.с.13), яка отримана відповідачем (його уповноваженим представником) 27.05.2021 року (а.с.14). Однак вказана податкова вимога залишилась без належного виконання.
Згідно з електронної системи "Діловодство спеціалізованого суду" (Кіровоградського окружного адміністративного суду), а також згідно Єдиного державного реєстру судових рішень станом на день розгляду цієї справи відсутня інформація про звернення відповідача з позовом про оскарження вказаної податкової вимоги.
На виконання вимог ухвали судді від 24.10.2022 року представником позивача надано письмову інформацію про те, що податкова вимога форми "Ю" від 24.05.2021 року №0017503-1305-1110 в розумінні підпункту 60.1.1 пункту 60.1 статті 60 ПК України не відкликалась (а.с.29).
Погашення податкового боргу платників податків регулюється главою 9 Податкового кодексу.
Згідно з пунктом 95.1. статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 ПК України).
З аналізу вищезазначених правових норм вбачається, що за наслідком несвоєчасної сплати узгодженого грошового зобов'язання формується податковий борг. Якщо платник, не сплатив зобов'язання, то податкові органи надсилають податкову вимогу у якій зазначається сума податкового зобов'язання яка має бути сплачена протягом 60 днів. У випадку несплати такого податкового зобов'язання, податковий борг погашається шляхом стягнення коштів зокрема з рахунків платника податків.
Станом на дату винесення цього рішення у суду відсутні відомості щодо повної чи часткової сплати відповідачем податкового боргу в сумі в сумі 94933,77 грн.
Відповідно до частини 2 статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
З врахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення податкового боргу б у загальній сумі 94933,77 грн. є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами та підлягають задоволенню.
Оскільки, відповідно до приписів статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати у даному випадку з відповідача стягненню не підлягають.
Керуючись ст.ст.132, 139, 242-246, 255, 293, 295-297 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Кіровоградській області (вул. Велика Перспективна, 55, м. Кропивницький, 25006; код ЄДРПОУ ВП 43995486) до комунального підприємства "Мала Виска Водоканал" (вул. Київська, 1, м. Мала Виска, Кіровоградська область, 26200; код ЄДРПОУ 33124135) про стягнення податкового боргу задовольнити.
Стягнути з комунального підприємства "Мала Виска Водоканал" (код ЄДРПОУ 33124135) на користь місцевого бюджету територіальної громади Мала Виска (назва отримувача: ГУК у Кіров.обл./тг.м. Мала Виска/13030100; код отримувача 37918230; номер рахунку UА328999980333159366000011469; код класифікації доходів бюджету 13030100) заборгованість з рентної плати (за користування надрами для видобування корисних копалин) в сумі 94933,77 грн. з рахунків у банках, що обслуговують такого платника.
Копію рішення суду направити сторонам.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржене до Третього апеляційного адміністративного суду, шляхом подачі апеляційної скарги через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 30-денний строк, установлений статтею 295 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук