про прийняття адміністративної справи до провадження
23 січня 2023 року справа № 2а-3334/11/2670
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Коцюбинської селищної ради Київської області про визнання нечинним рішень,
10 березня 2011 року до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась ОСОБА_1 із позовом до Коцюбинської селищної ради Київської області, Київської міської ради, в якому позивач, з урахуванням заяви про зміну предмету позову від 06.04.2011 просить суд:
- визнати нечинним рішення Коцюбинської селищної ради № 180 від 11.10.2010 повністю;
- визнати нечинним рішення Коцюбинської селищної ради № 181 від 11.10.2010 повністю;
- визнати нечинним рішення Коцюбинської селищної ради № 182 від 11.10.2010 повністю;
- визнати нечинним рішення Коцюбинської селищної ради № 183 від 11.10.2010 повністю;
- визнати нечинним рішення Коцюбинської селищної ради № 184 від 11.10.2010 повністю;
- визнати нечинним рішення Коцюбинської селищної ради № 186 від 11.10.2010 повністю;
- визнати незаконною бездіяльність Київської міської ради, яка полягає у нездійсненні контролю за використанням і охороною земель комунальної власності, які були виділені фізичним особам та житлово-будівельним кооперативам у приватну власність рішеннями Коцюбинської селищної ради Київської області №№ 180-184, 186 від 11.10.2010;
- зобов'язати Київську міську раду вжити заходів щодо повернення у комунальну власність міста Києва виділених фізичним особам та житлово-будівельним кооперативам у приватну власність рішеннями Коцюбинської селищної ради Київської області №№ 180-184, 186 від 11.10.2010.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.03.2011 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-3334/11/2670. Призначено попереднє судове засідання у справі.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.05.2011 роз'єднано у самостійні провадження наступні позовні вимоги:
- про визнання нечинними повністю рішень Коцюбинської селищної ради Київської області № № 180, 181, 182, 183, 184, 186 від 11.10.2010;
- про визнання незаконною бездіяльності Київської міської ради, яка полягає у нездійсненні контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, що були виділенні фізичним особам та житлово-будівельним кооперативам у приватну власність рішеннями Коцюбинської селищної ради Київської області № № 180, 181, 182, 183, 184, 186 від 11.10.2010 року; зобов'язання Київської міської ради вжити заходів щодо повернення у комунальну власність міста Києва земельних ділянок, виділених фізичним особам та житлово-будівельним кооперативам у приватну власність рішеннями Коцюбинської селищної ради Київської області № № 180, 181, 182, 183, 184, 186 від 11.10.2010.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.05.2011 задоволено клопотання представника Коцюбинської селищної ради Київської області та передано адміністративну справу №2а-3334/11/2670 до Ірпінського міського суду Київської області за територіальною підсудністю.
Вказана ухвала була оскаржена позивачем у справі до Київського апеляційного адміністративного суду.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 20.03.2012 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 31.05.2011 - без змін.
10.04.2012 матеріали адміністративної справи №2а-3334/11/2670 повернулись на адресу Окружного адміністративного суду м. Києва.
Супровідним листом від 12.09.2022 матеріали адміністративної справи №2а-3334/11/2670 були направлені на адресу Ірпінського міського суду Київської області, які отримано останнім 14.09.2022 згідно із штампом канцелярії суду.
Ухвалою Ірпінського міського суду Київської області від 19.09.2022 адміністративну справу №2а-3334/11/2670 направлено за предметною юрисдикцією до Київського окружного адміністративного суду.
17.01.2023 матеріали адміністративної справи №2а-3334/11/2670 надійшли на адресу Київського окружного адміністративного суду та відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О.
Відповідно до абзацу 2 частини 4 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України окремим документом можуть викладатися також ухвали з інших питань, які вирішуються під час судового розгляду.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне прийняти адміністративну справу №2а-3334/11/2670 до свого провадження.
15.12.2017 набрав чинності Закон України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено в новій редакції.
Відповідно до підпункту 10 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Частиною 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Згідно з частиною 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Отже, визначення форми адміністративного судочинства, за правилами якого буде розглядатися справа, є обов'язковою умовою нового процесуального законодавства.
Приймаючи до уваги предмет позову та суб'єктний склад учасників, суд вважає за необхідне здійснювати розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Згідно з частиною 2 статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Керуючись статтями 241, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Прийняти адміністративну справу №2а-3334/11/2670 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати докази у справі від позивача:
- копію паспорту громадянина України;
- копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру (картка платника податків);
- письмові пояснення щодо порушення прав позивача оскаржуваними рішеннями;
від відповідача:
- копії рішень Коцюбинської селищної ради Київської області № № 180, 181, 182, 183, 184, 186 від 11.10.2010, та всіх матеріалів, на підставі яких вони були прийняті;
- містобудівну документацію Коцюбинської селищної ради Київської області щодо визначення території та меж смт. Коцюбинське станом на час прийняття спірних рішень;
- докази щодо затвердження проектів землеустрою щодо земельних ділянок, вказаних у рішеннях Коцюбинської селищної ради Київської області № № 180, 181, 182, 183, 184, 186 від 11.10.2010;
- докази передачі спірних земельних ділянок у власність.
Витребувані докази надати суду впродовж п'ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали із доказами направлення іншим учасникам справи.
3. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
4. У зв'язку з недостатнім фінансуванням суду на здійснення витрат на закупівлю поштових марок та оплати послуг відправлення поштової кореспонденції:
- копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою;
- повідомити відповідачу про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, та по можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.