про зупинення провадження в адміністративній справі
23 січня 2023 року справа № 320/10709/22
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача - адвоката Єрьоміної Вікторії Анатоліївни про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії.
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області у виплаті разової грошової допомоги до 5 травня 2022 року ОСОБА_1 , як учаснику бойових дій, у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком з урахуванням вже виплаченої частини;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня 2022 року, як учаснику бойових дій, у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком з урахуванням вже виплаченої частини.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.11.2022 відкрито спрощене провадження у справі № 320/10709/22 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
16.01.2023 на офіційну електронну адресу суду від представника позивача - адвоката Єрьоміної Вікторії Анатоліївни надійшло клопотання б/н б/д про зупинення провадження в адміністративній справі №320/10709/22 до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва у справі №640/8186/22.
Обґрунтовуючи клопотання про зупинення провадження у справі, представником позивача зазначено, що рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.11.2022 у справі №640/8186/22 визнано протиправною та нечинною Постанову Кабінету Міністрів України №540 від 07.05.2022 "Деякі питання виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань", якою затверджено "Порядок використання коштів державного бюджету, передбачених для виплати щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань" з додатком до Порядку про розміри виплати у 2022 році разової грошової допомоги до 5 травня, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань" в частині визначення грошової допомоги учасникам бойових дій в розмірі 1491 гривень, зобов'язано Кабінет Міністрів України невідкладно після набрання рішенням суду законної сили опублікувати резолютивну частину рішення суду про визнання нормативно-правового акта протиправним та нечинним в окремій його частині у виданні, в якому було офіційно оприлюднено нормативно-правовий акт. Рішення Окружного адміністративного суду м. Києва у справі №640/8186/22 від 30.11.2022 не набрало законної сили. 04.01.2023 на розгляд Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла вищезазначена адміністративна справа за №640/8186/22.
На підставі частини 3 статті 236 КАС України представник позивача просить суд зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.11.2022 у справі №640/8186/22.
Розглянувши в порядку письмового провадження вказані клопотання представника відповідача, суд зазначає наступне.
Приписами статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачені випадки зупинення провадження у справі.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Предметом оскарження в даній справі є відмова у перерахунку та виплаті щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2022 року у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком.
Враховуючи заявлені позивачем вимоги по даній справі, суд дійшов висновку, що розгляд цієї справи є об'єктивно неможливим до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.11.2022 у справі №640/8186/22.
Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі, а тому клопотання представника позивача підлягає задоволенню.
Частиною п'ятою статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що окремим документом можуть викладатися також ухвали з інших питань, які вирішуються під час судового розгляду.
Керуючись статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Клопотання представника позивача - адвоката Єрьоміної Вікторії Анатоліївни, яке надійшло на офіційну електронну адресу суду 16.01.2023, про зупинення провадження в адміністративній справі №320/10709/22, - задовольнити.
2. Зупинити провадження в адміністративній справі №320/10709/22 до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 640/8186/22.
3. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Повний текст ухвали підписано 23.01.2023.
Суддя Кушнова А.О.