ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"24" січня 2023 р. справа № 300/4339/22
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Микитин Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до міського голови м. Болехова Яцинина Івана Васильовича про визнання бездіяльності протиправною, скасування розпорядження №224-к, зобов'язання до вчинення дій, -
ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник адвокат Томин Сергій Володимирович, звернувся до суду з адміністративним позовом до міського голови м. Болехів Яцинина Івана Васильовича про визнання бездіяльності протиправною, скасування розпорядження №224-к, зобов'язання до вчинення дій.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.11.2022 відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи, згідно із правилами, встановленими статтею 262 КАС України.
Згідно ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.12.2022 прийнято до розгляду заяву про уточнення позовних вимог по справі №300/4339/22 та вирішено розглядати справу з урахуванням уточнених позовних вимог.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.12.2022 дану позовну заяву залишено без руху у зв'язку з її невідповідністю вимогам, визначеним статтями 122, 161 Кодексу адміністративного судочинства України та надано п'ятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення вказаного недоліку.
У зв'язку із усуненням позивачем недоліків позовної заяви, ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.12.2022, визнано поважними причини пропуску строку звернення до суду та продовжено розгляд справи №300/4339/22.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.12.2022 заяву ОСОБА_1 про розгляд справи з повідомленням (викликом) учасників справи в адміністративній справі за позовом за позовом ОСОБА_1 до міського голови м. Болехова Яцинина Івана Васильовича про визнання бездіяльності протиправною, скасування розпорядження №244-к, зобов'язання до вчинення дій, - повернуто заявнику без розгляду.
Вирішуючи питання щодо залучення до участі у справі третіх осіб, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Частиною 5 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Таким чином, необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не є стороною у справі.
Зі змісту адміністративного позову слідує, що позивач просить суд скасувати розпорядження міського голови м. Болехова від 07.10.2022 №224-к "Про прийняття на роботу на умовах контракту", яким призначено ОСОБА_2 в порядку переведення на вакантну посаду директора Болехівського ліцею №2 "Науковий" Болехівської міської ради з 07.10.2022.
Беручи до уваги вищенаведене та виходячи із обсягу правовідносин, що підлягатимуть дослідженню в межах розгляду даної справи, а також заявлені позовні вимоги, суд дійшов висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_2 .
За таких обставин, суд дійшов висновку, що ОСОБА_2 слід залучити до участі у адміністративній справі 300/4339/22 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.
На підставі наведеного, керуючись статтями 49, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) в адміністративній справі 300/4339/22 за позовом ОСОБА_1 до міського голови м. Болехова Яцинина Івана Васильовича про визнання бездіяльності протиправною, скасування розпорядження №224-к, зобов'язання до вчинення дій.
Направити третій особі копію позовної заяви з додатками.
Встановити третій особі п'ятиденний строк для подання пояснень щодо позову з дня його отримання, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Микитин Н.М.