ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"24" січня 2023 р. справа № 300/4044/22
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018)
до Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) (вул. Галицька, 45, м. Івано-Франківськ, 76019),
про визнання протиправними дій головного державного виконавця Боберського Р.П. щодо винесення постанови від 13.06.2022 ВП №68372974 про накладення штрафу в розмірі 5 100,00 гривень та скасування такої постанови, -
Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі по тексту також - позивач, Управління, боржник) звернулося в суд з адміністративним позовом до Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) (надалі по тексту також - відповідач, орган державної виконавчої служби) про визнання протиправними дій головного державного виконавця Боберського Р.П. щодо винесення постанови від 13.06.2022 ВП №68372974 про накладення штрафу в розмірі 5 100,00 гривень та скасування такої постанови.
Підставою звернення Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області із вказаним позовом є протиправно винесена Управлінням забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) постанова у виконавчому провадженні №68372974 про накладення штрафу від 13.06.2022.
Ухвалою суду від 11.10.2022 позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області залишено без руху у зв'язку із невідповідністю адміністративного позову вимогам, встановлених частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України, Кодекс).
27.10.2022 ухвалою суду позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 04.10.2022, - повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
За наслідками апеляційного оскарження постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.01.2023 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області задоволено. Ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.10.2022 скасовано і направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Вказані матеріали адміністративного позову надійшли до Івано-Франківського окружного адміністративного суду 19.01.2023.
Відтак, Івано-Франківському окружному адміністративному суду слід прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №300/4044/22.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження в порядку статті 287 КАС України.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 65, 92, 171, 248, 260, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області до Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання протиправними дій головного державного виконавця Боберського Р.П. щодо винесення постанови від 13.06.2022 ВП №68372974 про накладення штрафу в розмірі 5 100,00 гривень та скасування такої постанови.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами, передбаченими статтею 287 КАС України.
3. Призначити судовий розгляд на "02" лютого 2023 р. о 10:20 год., який буде проводитися одноособово суддею Чуприною О.В., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, зал судових засідань № 4.
4. Запропонувати Управлінню забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали подати в суд відзив на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, із долученням всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надати іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з наданням відзиву суду.
5. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії таких письмових доказів:
5.1. усю пенсійну справу ОСОБА_1 станом на 24.01.2023.
5.2. докази фактичного виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.01.2022 у справі №300/249/21 (основного і окремо додаткового рішення) до винесення відповідачем постанови про відкриття виконавчого провадження від 28.01.2022 і до винесення постанови про накладення штрафу від 13.06.2022 у виконавчому провадженні №68372974 (в тому числі протоколи/розпорядження із перерахунку пенсії, розрахунок донарахування, документи про виплати донарахованої пенсії тощо).
6. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області детальне письмове пояснення щодо "фактичного виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.01.2022 у справі №300/249/21 (основного і окремо додаткового рішення) до винесення відповідачем постанови про відкриття виконавчого провадження від 28.01.2022 і до винесення постанови про накладення штрафу від 13.06.2022 у виконавчому провадженні №68372974", так як описова і мотивувальна частини адміністративного позову позбавлена логічного і смислового обґрунтування правомірності дій/рішень позивача в частині забезпечення виконання коментованого рішення суду із посиланням на конкретні письмові докази.
7. Зобов'язати Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), крім відзиву на позов, подати в суд засвідчені і оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:
- усі документи/матеріали виконавчого провадження №68372974.
8. Зобов'язати Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), крім відзиву на позов, надати суду письмове пояснення щодо:
- юридичних і фактичних причин прийняття постанови у виконавчому провадженні №68372974 про накладення штрафу від 13.06.2022.
9. Витребувані у пунктах 5, 6 і 7 ухвали письмові докази і пояснення подати відповідачу в суд в термін до 30 січня 2023 року.
10. Повідомити учасникам справи, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
11. З метою забезпечення виконання карантинних обмежень і оперативного отримання судом відзиву на позов, письмових доказів про обставини, визначені в пунктах 4 - 6 даної ухвали суду, відповідачу і позивачу слід відправити такі документи за електронною адресою Івано-Франківського окружного адміністративного суду - inbox@adm.if.court.gov.ua або за допомогою факсимільного зв'язку 0342-78-42-88, а також із одночасним скеруванням їх в паперовій формі за поштовою адресою суду (вул. Незалежності, 46, м. Івано-Франківськ, 76018).
12. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
13. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя Чуприна О.В.