Справа №521/554/23
Номер провадження 3/521/2364/23
16 січня 2023 року м. Одеса
Суддя Малиновського районного суду міста Одеси Федоренко Т.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з ВП №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.187 КУпАП,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 05.12.2022 року серії ВАВ №164741 28.11.2022 року біля 02:10 годин за адресою: АДРЕСА_1 був перевірен гр. ОСОБА_1 , який знаходиться на адміністративному нагляді та на момент перевірки був відсутній вдома, чим порушив діюче законодавство та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.187 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 02.12.2022 року серії ВАВ №764679 26.11.2022 року біля 03:40 годин за адресою: АДРЕСА_1 був перевірен гр. ОСОБА_1 , який знаходиться на адміністративному нагляді та на момент перевірки був відсутній, чим порушив встановлені правила адміністративного нагляду та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.187 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 03.12.2022 року серії ВАВ №764676 25.11.2022 року близько о 02:20 годин під час перевірки підоблікового елементу за місцем проживання було перевірено гр. ОСОБА_1 , який на момент перевірки був відсутній, чим порушив встановлені правила адміністративного нагляду та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.187 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 02.12.2022 року серії ВАВ №764678 24.11.2022 року близько 23:10 годин за адресою: АДРЕСА_1 був перевірен гр. ОСОБА_1 , який знаходиться на адміністративному нагляді та на момент перевірки був відсутній за вказаною адресою, чим порушив встановлені правила адміністративного нагляду та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.187 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 05.12.2022 року серії ВАВ №764680 27.11.2022 року біля 00:50 годин за адресою: АДРЕСА_1 був перевірен гр. ОСОБА_1 , та на момент перевірки адміністративного надзорного був відсутній, чим порушив встановлені правила адміністративного нагляду та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.187 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 06.12.2022 року серії ВАВ №764746 01.12.2022 року біля 00:10 годин за адресою: АДРЕСА_1 був перевірен гр. ОСОБА_1 ,який знаходиться на адміністративному нагляді та на момент перевірки був відсутній, чим порушив встановлені правила та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.187 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 04.12.2022 року серії ВАВ №764673 29.11.2022 року близько о 00:40 годин під час перевірки підоблікового елементу за місцем проживання було перевірено гр. ОСОБА_1 , який на момент перевірки був відсутній, чим порушив встановлені правила адміністративного нагляду та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.187 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 18.11.2022 року серії ВАВ №762897 14.11.2022 року близько о 01:40 годин під час перевірки підоблікового елементу за місцем проживання було перевірено гр. ОСОБА_1 , який на момент перевірки був відсутній, чим порушив встановлені правила адміністративного нагляду та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.187 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, викликався до суду, зокрема шляхом направлення смс-повістки на контактний номер телефону, вказаний в протоколі.
Крім того, протокол про адміністративне правопорушення містить підпис ОСОБА_1 , зокрема, в графі з інформацією, що розгляд справи відбудеться у Малиновському районному суді м. Одеси.
Відповідно до вимог ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.
Беручи до уваги рішення Європейського Суду з прав людини у рішенні "Пономарьов проти України" від 03.04.2008 наголосив, що "сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження". Крім того, враховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу на приватним, суд вважає за необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством (стаття1КУпАП).
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності повинна добросовісно використовувати надані їй процесуальні права, не зловживати ними та зобов'язана демонструвати готовність брати участь у судовому розгляді і утримуватися від використання методів, які пов'язані зі зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби, передбачені законом для прискорення процедури слухання.
За вказаних обставин, враховуючи строки розгляду справи та обізнаність ОСОБА_1 про розгляд його справи судом, суд вважає можливим розглянути справу, за відсутності особи, яка притягається до відповідальності, на підставі наявних матеріалів.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.187 КУпАП - порушення правил адміністративного нагляду.
На підставі ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, по справах, що розглядаються одночасно одним і тим же органом, стягнення накладається в межах санкції статті, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
Оскільки адміністративні протоколи складені відносно однієї особи за вчинення кількох адміністративних правопорушень, що пов'язані однією обставиною та одночасно розглядаються в одному суді, то дані справи про адміністративні правопорушення підлягають об'єднанню в одне провадження.
Матеріали справ про адміністративні правопорушення за протоколом серії ВАВ №764741 від 05.12.2022 року (справа №521/554/23, провадження №3/521/2364/23), за протоколом серії ВАВ №764679 від 02.12.2022 року (справа №521/556/23, провадження №3/521/2365/23), за протоколом серії ВАВ №764676 від 03.12.2022 року (справа №521/557/23, провадження №3/521/2366/23), за протоколом серії ВАВ №764678 від 02.12.2022 року (справа №521/560/23, провадження №3/521/2367/23), за протоколом серії ВАВ №764680 від 05.12.2022 року (справа №521/561/23, провадження №3/521/2368/23), за протоколом серії ВАВ №764746 від 06.12.2022 року (справа №521/562/23, провадження №3/521/2369/23), за протоколом серії ВАВ №764743 від 04.12.2022 року (справа №521/563/23, провадження №3/521/2370/23), за протоколом серії ВАВ №762897 від 18.11.2022 року (справа №521/567/23, провадження №3/521/2372/23) відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.187 КУпАП, слід об'єднати в одне провадження, об'єднаній справі присвоїти №521/554/23, провадження №3/521/2364/23.
Відповідно до статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Вина ОСОБА_1 підтверджується зібраними в справі доказами, а саме: протоколами про адміністративні правопорушення серії ВАВ №764741 від 05.12.2022 року,серії ВАВ №764679 від 02.12.2022 року, серії ВАВ №764676 від 03.12.2022 року, серії ВАВ №764678 від 02.12.2022 року, серії ВАВ №764680 від 05.12.2022 року, серії ВАВ №764746 від 06.12.2022 року, серії ВАВ №764743 від 04.12.2022 року, серії ВАВ №762897 від 18.11.2022 року, поясненнями ОСОБА_1 , згідно яких останній вину визнає.
Вирішуючи питання про вид і розмір адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.
Враховуючи те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується для виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, з метою дотримання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, суд дійшов до висновку, що необхідним та достатнім є вид адміністративного стягнення у виді накладення штрафу у розмірі 3 (трьох) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до статті 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення уразі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Вимогами ст. 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, особа, яку притягнуто до адміністративної відповідальності сплачує судовий збір за ставкою 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Керуючись ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ст. ст. 9-11, 187, 221, 252, 283, 284 КУпАП, суддя
Матеріали справ про адміністративні правопорушення за протоколом серії ВАВ №764741 від 05.12.2022 року (справа №521/554/23, провадження №3/521/2364/23), за протоколом серії ВАВ №764679 від 02.12.2022 року (справа №521/556/23, провадження №3/521/2365/23), за протоколом серії ВАВ №764676 від 03.12.2022 року (справа №521/557/23, провадження №3/521/2366/23), за протоколом серії ВАВ №764678 від 02.12.2022 року (справа №521/560/23, провадження №3/521/2367/23), за протоколом серії ВАВ №764680 від 05.12.2022 року (справа №521/561/23, провадження №3/521/2368/23), за протоколом серії ВАВ №764746 від 06.12.2022 року (справа №521/562/23, провадження №3/521/2369/23), за протоколом серії ВАВ №764743 від 04.12.2022 року (справа №521/563/23, провадження №3/521/2370/23), за протоколом серії ВАВ №762897 від 18.11.2022 року (справа №521/567/23, провадження №3/521/2372/23) відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.187 КУпАП об'єднати в одне провадження, об'єднаній справі присвоїти №521/554/23, провадження №3/521/2364/23.
Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.187 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 3 (трьох) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51 (п'ятдесят одну) гривню.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 536 (п'ятсот тридцять шість) гривень 80 (вісімдесят) копійок.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом встановленого законом строку з дня її винесення.
Суддя Т.І.Федоренко