справа № 458/886/19
про поновлення провадження
17 січня 2023 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П., за участі секретаря судового засідання Раєнко О. В., розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання позивачки про поновлення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області про скасування припису -
ОСОБА_1 звернулася до суду із позовною заявою до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області, головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області Онищак Христини Романівни, у якій просить:
- скасувати постанову № 95/28/19-ф/пз від 23.10.2019 про накладення на позивачку адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері містобудівної діяльності, винесену головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області Онищак Христиною Романівною за ч.ч. 1, 4 ст. 96 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у вигляді штрафу в розмірі 4420 грн;
- провадження в адміністративній справі стосовно позивачки у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.ч. 1, 4 ст. 96 КУпАП закрити;
- скасувати винесений 08.10.2019 департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області припис про усунення позивачкою порушень вимог законодавства.
Ухвалою від 09.10.2020 суддя прийняла позовну заяву до розгляду; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
Ухвалою суду від 29.10.2020 роз'єднано позовні вимоги та виділено в самостійне провадження вимоги про скасування постанови № 95/28/19-ф/пз від 23.10.2019 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері містобудівної діяльності, винесену головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області Онищак Христиною Романівною за ч.ч. 1, 4 ст. 96 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у вигляді штрафу в розмірі 4420 грн та про закриття провадження в адміністративній справі стосовно ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.ч. 1, 4 ст. 96 КУпАП.
Адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області, головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області Онищак Христини Романівни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення присвоєно № 380/9963/20.
Ухвалою суду від 11.11.2020 справу № 380/9963/20 передано на розгляд Турківському районному суду Львівської області.
Ухвалою суду від 17.11.2020, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, виключено із числа відповідачів головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області Онищак Христину Романівну.
Ухвалою суду від 17.11.2020 відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі.
Ухвалою суду від 17.11.2020 зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 380/9963/20 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області, головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області Онищак Христини Романівни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення.
Згідно з даними Єдиного державного реєстру судових рішень рішенням Турківського районного суду Львівської області від 28.12.2020 у справі № 380/9963/20 позов ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області, головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області Онищак Христини Романівни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення задоволено.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.04.2021 апеляційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України задоволено. Рішення Турківського районного суду Львівської області від 28 грудня 2020 року у справі №380/9963/20 скасовано. У задоволенні позову ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області, головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області Онищак Христини Романівни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення відмовлено.
У судове засідання, яке відбулося 17.01.2023 сторони не з'явилися; про час і дату судового засідання повідомлені належним чином. Позивачка подала клопотання про поновлення провадження у справі (вх. № 772ел від 13.01.2023).
Відповідно до ч. 1 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
При вирішенні клопотання про поновлення провадження у справі суд керується таким.
Відповідно до ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.
Згідно з ч. 1 ст. 325 КАС України постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.
Як вже встановлено судом, згідно з даними Єдиного державного реєстру судових рішень рішенням Турківського районного суду Львівської області від 28.12.2020 у справі №380/9963/20 позов ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області, головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області Онищак Христини Романівни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення задоволено.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.04.2021 апеляційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України задоволено. Рішення Турківського районного суду Львівської області від 28 грудня 2020 року у справі №380/9963/20 скасовано. У задоволенні позову ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області, головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області Онищак Христини Романівни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення відмовлено.
Відтак в силу ст. 325 КАС України постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.04.2021 набрала законної сили 21.04.2021.
Виходячи з наведеного, суд дійшов висновку, що відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі, відтак провадження у цій справі слід поновити.
Керуючись ст.ст. 237, 243, 248, 256, 293, 294 КАС України, суд -
1. Клопотання позивачки про поновлення провадження у справі задовольнити.
2. Провадження у справі № 458/886/19 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області про скасування припису поновити.
3. Призначити судове засідання у справі на 24 січня 2023 року о 11:15 год. у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів вул. Чоловського 2; 1 поверх зал засідань № 10).
4. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала про поновлення провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали складено та підписано 20.01.2023.
Суддя Р.П. Качур