про повернення позовної заяви
23 січня 2023 року м. Київ № 320/801/23
Суддя Київського окружного адміністративного суду Перепелиця А.М., розглянувши позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "МПК ТАЕРС" до Головного управління ДПС у м. Києві про зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось товариство з обмеженою відповідальністю "МПК ТАЕРС" з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві про зобов'язання вчинити певні дії.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суддя зазначає наступне.
Пунктом 2 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).
Так, згідно з ч. 4 ст. 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».
Частиною 2 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» ордером є письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.
Згідно з пп. 12.4 п. 12 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12.04.2019 №41, ордер повинен містити назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом, із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2019 у справі №9901/847/18 (провадження №11-44заі19) зроблено такий висновок: «... законодавець чітко відокремив судові органи як такі, що повинні бути окремо зазначені в ордері на надання правової допомоги, зокрема в графі «Назва органу, в якому надається правова допомога». Отже, в ордері на надання правової допомоги має бути зазначено конкретна назва такого органу, зокрема, суду.».
Як встановлено суддею із позовної заяви, позов поданий та підписаний адвокатом Гороховською А.О., однак доданий до позову ордер серії АА №1204146 від 05.12.2022 містить відомості у відповідній графі «назва органу, у якому надається правова допомога - у Окружному адміністративному суді міста Києва».
Таким чином, у ордері серії АА №1204146 від 05.12.2022 відсутня назва органу, в якому надається правова допомога, зокрема, «Київський окружний адміністративний суд», у зв'язку з чим даний ордер не підтверджує повноваження адвоката Гороховської А.О. на підписання і подання цієї позовної заяви до Київського окружного адміністративного суду відповідно до ч. 4 ст.59 КАС України.
Згідно з п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати.
Враховуючи, що позовну заяву підписано і подано до Київського окружного адміністративного суду особою, яка не має те відповідних повноважень, суд дійшов висновку про наявність передбачених п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України підстав для повернення цієї позовної заяви.
Керуючись статтями 169, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "МПК ТАЕРС" до Головного управління ДПС у м. Києві про зобов'язання вчинити певні дії, - повернути позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя Перепелиця А.М.