про витребування доказів
20 січня 2023 року 320/9951/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши у письмовому провадженні у м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Окремого Контрольно-пропускного пункту "Київ" (Військова частина № НОМЕР_1 ) Державної прикордонної служби України, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головний центр обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування рішення
до суду звернувся ОСОБА_2 , гр. Франції, ІНФОРМАЦІЯ_1 (код: НОМЕР_2 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 ) з позовом до Окремого Контрольно-пропускного пункту "Київ" (Військова частина № НОМЕР_1 ) Державної прикордонної служби України (код: 14321475, адреса: 08307, Київська обл., м. Бориспіль), третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головний центр обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України (код: 37996391, адреса: 01601, м. Київ, вул. Володимирська, 26) в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у перетинанні державного кордону України іноземцю або особі без громадянства від 25.07.2021 гр. Франції ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт номер НОМЕР_3 , прийняте заступником начальника відділу - начальником 3-го відділення відділу прикордонної служби "Бориспіль-1" Окремого Контрольно-пропускного пункту "Київ", капітаном ОСОБА_3 .
Ухвалою суду відкрито провадження у справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Досліджуючи матеріали справи у письмовому провадженні судом встановлено, що при перетині позивачем державного кордону посадовою особою ОКПП «Київ» було проведено пошук необхідної інформації про особу позивача у відповідних базах даних Державної прикордонної служби.
За результатами пошуку було встановлено, що стосовно громадянина Франції ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відбулося спрацювання БД Гарт-1/П за індексом «Д» (спрацювання відбулось на громадянина Ізраїлю ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який був встановлений 09.10.2020 на облік виконання доручення з індексом «Д» - заборона в'їзду в Україну та ініціатором даного доручення була Служба безпеки України).
Відповідачем до відзиву додається CD-диск з відеофайлами, на яких зафіксовано доведення рішення про відмову в перетині державного кордону України від 14.06.2021 та від 25.07.2021 , яке оскаржується позивачем. 3 наданих відеоматеріалів вбачається, що позивач - громадянин Франції ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ймовірно є також громадянином Ізраїлю ОСОБА_6 .
Суд звертає увагу, що відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частини 1 та 2 статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України).
Частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи вказане, для об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів у справі у Служби безпеки України належним чином засвідчені копії:
- рішення про заборону на в'їзд в Україну громадянину Франції ОСОБА_7 ISRAEL ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- рішення про заборону на в'їзд в України громадянину Ізраїлю ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- відомості щодо наявності у громадянина Франції ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 подвійного громадянства, зокрема громадянства Ізраїлю.
Керуючись статтями 9, 72, 80, 180, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Витребувати докази у справі від Служби безпеки України (ЄДРПОУ: 00034074; адреса: вул. Малопідвальна, буд. 16, м. Київ,01601):
- всі рішення, що перебувають у розпорядженні Служби безпеки України стосовно заборони на в'їзд в Україну громадянину Франції ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 або повідомити суд про причини їх не надання;
- всі рішення, що перебувають у розпорядженні Служби безпеки України стосовно заборони на в'їзд в України громадянину Ізраїлю ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- відомості щодо наявності у громадянина Франції ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 подвійного громадянства, зокрема громадянства Ізраїлю.
2. Витребувані докази надати до суду протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про витребування доказів.
3. Роз'яснити посадовим особам Служби безпеки України, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
4. Попередити посадових осіб Служби безпеки України, що у випадку неповідомлення суд про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення цих доказів державним виконавцем та постановлення ухвали про накладення штрафу (статті 147 та 149 Кодексу адміністративного судочинства України).
5. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам), Київській обласній державній адміністрації, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Панченко Н.Д.