ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про зупинення провадження у справі
"23" січня 2023 р. справа № 300/5088/22
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Панікара І.В., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Івано-Франківській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання до вчинення дій щодо нарахування і виплату додаткової винагороди з 09.11.2022 по день ухвалення судового рішення в розмірі до 30 000,00 гривень щомісячно пропорційно в розрахунку на місяць, відповідно до пункту 1 Постанови №168, з відрахуванням податків, зборів, внесків до відповідних бюджетів,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Територіального управління Служби судової охорони у Івано-Франківській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання до вчинення дій щодо нарахування і виплату додаткової винагороди з 09.11.2022 по день ухвалення судового рішення в розмірі до 30 000,00 гривень щомісячно пропорційно в розрахунку на місяць, відповідно до пункту 1 Постанови №168, з відрахуванням податків, зборів, внесків до відповідних бюджетів.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.01.2023 року відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
20.01.2023 року Територіальним управлінням Служби судової охорони у Івано-Франківській області через підсистему "Електронний суд" подано клопотання про зупинення провадження в справі № 300/5088/22 до закінчення розгляду Верховним судом зразкової справи № 260/3523/22.
Водночас, відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень, судом встановлено, що Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду 07.11.2022 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №260/3564/22 (провадження №Пз/990/4/22) за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Територіального Управління Служби судової охорони у Закарпатській області, за участю третьої особи - Служби судової охорони - про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до пункту 21 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України типові адміністративні справи - це адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.
Пунктом 22 частини 1 статті 4 Кодексу встановлено, що зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.
Ознайомившись із ухвалою Верховного Суду від 07.11.2022 по справі №260/3564/22 судом встановлено, що адміністративна справа №300/5088/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій, є типовою справою по відношенню до зразкової справи №260/3564/22.
Обставини зразкової справи, які обумовлюють типове застосування норм матеріального права:
а) позивачем є співробітник Служби судової охорони;
б) відповідачем є відповідний територіальний орган Служби судової охорони України;
в) позивач заявив аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнання протиправною бездіяльності територіального органу Служби судової охорони України щодо нарахування та виплати додаткової щомісячної винагороди у розмірі, встановленому постановою КМУ №168 та зобов'язання нарахувати і виплатити таку винагороду, починаючи з 24 лютого 2022 року.
Відповідно до частини 1 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
Водночас, згідно із пунктом 9 частини 2 статті 236 Кодексу суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку про те, що заявлене клопотання представника відповідача є обгрунтованим та таким, що підлягає до задоволення, внаслідок чого, провадження у даній адміністративній справі слід зупинити до дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №260/3564/22 (провадження №Пз/990/4/22).
Враховуючи вищенаведене, керуючись пунктом 9 частини 2 статті 236, частиною 1 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Клопотання Територіального управління Служби судової охорони у Івано-Франківській області про зупинення провадження у справі № 300/5088/22 - задовольнити.
2. Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій, до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду в зразковій справі №260/3564/22 (провадження №Пз/990/4/22).
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Панікар І.В.