23 січня 2023 року Справа № 280/3599/22 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали позовної заяви
Головного управління Національної поліції в Харківській області (зареєстроване у встановленому законом порядку місцезнаходження: вул.Жон Мироносиць, буд.5, м.Харків, Харківська область, 61002; фактичне місцезнаходження: вул.Ярославська, 1/29, м.Харків, Харківська область, 61052; код ЄДРПОУ 40108599)
до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
про стягнення вартості предметів однострою особистого користування,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Національної поліції в Харківській області (далі - позивач, ГУНП в Харківській області) до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якій позивач просить суд: стягнути з ОСОБА_1 на користь Головного управління Національної поліції в Харківській області вартість предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився у сумі 6942,63 грн.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 29.06.2022 позовна заява повернута позивачу.
19.01.2023 з Третього апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа №280/3599/22, в якій постановою від 30.11.2022 ухвалу від 29.06.2022 скасовано, а справу направлено для продовження розгляду.
Позивачем до суду подано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Заява обгрунтована тим, що 24.02.2022 на території України на підставі Указу президента України №64/2022 у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України був введений воєнний стан. У зв'язку з воєнною агресією, знищенням робочих місць та документації велика кількість державних службовців та вільного найму взяли відпустки для того щоб залишити межі Харківської області. Частина поліцейських буда звільнена за різними підставами. Через оформлення відпусток та простою працівниками підрозділу забезпечення, а також через знищення документації, уповільнилася робота з забезпечення поліцейських одностроєм, його обліком та формуванням довідок, які необхідно складати під час звільнення поліцейських для засвідчення факту наявності або відсутності суми коштів, які підлягають відшкодуванню. З 10.05.2022 в ГУ НП в Харківській області були організовані тимчасові робочі місця з доступом до кабінету «Електронний суд». Одразу були зроблені відповідні запити на збір доказів, включаючи витяги з наказів про звільнення та довідок підрозділу забезпечення для належного оформлення позовної заяви для звернення до суду.
Як зазначено у ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень (абз.2 ч.2 ст.122 КАС України).
Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк (ч.5 ст.122 КАС України).
У разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку (ч.1 ст.123 КАС України).
Згідно з ч.2 ст.123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Суд, на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів, знаходить підстави для визнання причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду поважними.
За вказаних обставин, суд вважає за можливе задовольнити заяву позивача та поновити строк звернення з позовом до суду.
Суддею встановлена необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
З огляду на матеріали позовної заяви, суддя вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.171, 241, 243, 262 КАС України, суддя,
Задовольнити заяву позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Визнати поважними причини пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду. Поновити позивачу строк звернення з позовом до адміністративного суду.
Відкрити спрощене позовне провадження за позовом Головного управління Національної поліції в Харківській області до ОСОБА_1 про стягнення вартості предметів однострою особистого користування.
Здійснити розгляд справи одноособово суддею Прасовим О.О. протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі, без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.
Запропонувати:
відповідачу - протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог ст.162 КАС України;
позивачу - протягом двух днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати письмову відповідь на відзив (за наявності), в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням вимог ст.163 КАС України.
Також, позивачу протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду: докази ознайомлення відповідача з наказом про відшкодування ватрості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) якого не закінчився; докази відмови відповідача відшкодувати вартість предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) якого не закінчився у добровільному порядку;
відповідачу - протягом двох днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив подати заперечення (за наявності) з поясненнями, міркуваннями та аргументами щодо наведеного позивачем у відповіді на відзив, з урахуванням вимог ст.164 КАС України.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.О. Прасов