23 січня 2023 року Справа № 280/6169/22
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі
за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до Управління Служби безпеки України в Запорізькій області (вул. Олександрівська, 62, м. Запоріжжя, 69002, код ЄДРПОУ 20001556),
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр.Соборний, 158-б, м.Запоріжжя, 69057, код ЄДРПОУ 20490012)
про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії, -
У провадженні суду перебуває адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління Служби безпеки України в Запорізькій області (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в якій позивач просить суд:
визнати відмову Управління Служби безпеки України в Запорізькій області щодо виготовлення довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з включенням до неї окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення станом на 29 вересня 2022 року - протиправною;
зобов'язати Управління Служби безпеки України в Запорізькій виготовити та видати ОСОБА_1 довідку про розмір його грошового забезпечення з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення станом на 29 вересня 2022 року за відповідною посадою, яку він займав на дату звільнення із служби.
Розглянувши наявні матеріали справи, суд зазначає наступне.
Згідно з ч. 1 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків визначених цим Кодексом.
Частиною 2 статті 77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Так, судом встановлено, що у позовній заяві позивач посилається на те, що із засобів масової інформації йому стало відомо, що у лютому 2022 року військовослужбовцям СБУ підвищено грошове забезпечення, а саме додаткові види грошового забезпечення - надбавки, доплати, премії.
Тому, для повного та всебічного розгляду справи ухвалою суду від 23.12.2022 витребувано від Управління Служби безпеки України в Запорізькій області інформацію, підтверджену письмовими доказами щодо того, чи відбулось у лютому 2022 року підвищення додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовців Служби безпеки України (зокрема і шляхом введення нових), та, якщо відбулось, то, у зв'язку з якими підставами.
18.01.2023 до суду надійшов лист Управління Служби безпеки України в Запорізькій області (вх. № 2902) вих. № 59/11-410 від 04.01.2023, в якому вказано, що нормативно-правові акти СБУ, що регулюють грошове забезпечення військовослужбовців протягом 2019-2022 років зберігаються у ЦУ СБУ (м. Київ, вул. Володимирська, 33).
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне витребувати у ЦУ СБУ (м. Київ, вул. Володимирська, 33) інформацію, підтверджену письмовими доказами щодо того, чи відбулось у лютому 2022 року підвищення додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовців Служби безпеки України (зокрема і шляхом введення нових), та, якщо відбулось, то, у зв'язку з якими підставами?
Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З огляду на таке, керуючись ст.ст.9, 72, 77, 80, 248, 256 КАС України, суд, -
Витребувати у ЦУ СБУ (м. Київ, вул. Володимирська,33) інформацію, підтверджену письмовими доказами щодо того, чи відбулось у лютому 2022 року підвищення додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовців Служби безпеки України (зокрема і шляхом введення нових), та, якщо відбулось, то, у зв'язку з якими підставами?
Витребувану інформацію у найкоротший строк, але не пізніше 06.02.2023 подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду: вул. Сергія Синенка, 65-в, м.Запоріжжя, 69041 (надіслати на електронну адресу).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
У відповідності до судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Суддя Л.Я. Максименко