про залишення позовної заяви без руху
23 січня 2023 року м. Житомир справа № 240/1742/23
категорія 112010201
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Майстренко Н.М., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Житомирського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання неправомірними дій,
встановив:
До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 .
Суддя, перевіряючи адміністративний позов на його відповідність вимогам ст.ст.160,161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) дійшов наступного висновку.
Відповідно до пунктів 4, 5 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві, зокрема, зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Під змістом позовних вимог розуміються запропоновані позивачем із установлених законом способи захисту свого публічного права, свободи чи інтересу, а обставинами, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, є конкретні юридичні факти, з настанням яких суб'єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини.
Позивач наполягає на тому, що він має право на отримання нової довідки про його грошове забезпечення для перерахунку пенсії.
Однак в позові відсутні обґрунтування таких вимог, а також обґрунтування обов'язку Житомирського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки видати такі довідки.
Частиною четвертою статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Так, у прохальній частині позовної заяви позивач просить визнати неправомірні дії Житомирського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки у ненаданні йому довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, доплат, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, станом на 01.01.2020-2022 років.
У той же час, позивач не додає до позовної заяви жодних доказів, що він звертався до відповідача із заявою щодо виготовлення довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 у відповідності до ст. ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, доплат.
З огляду на викладене, позивачу необхідно надати докази, що на момент звернення ним з позовом до суду відповідач відмовив у задоволенні усіх порушених питань.
При цьому, позивач не заявляє позовні вимоги до відповідача про зобов'язання вчинити певні дії, у той час як частиною 1 статті 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:
1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;
2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;
3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій;
4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії;
5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;
6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.
Захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень (ч. 2 ст. 5 КАС України).
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, позовну заяву слід залишити без руху зі встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом:
- позовної заяви (відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі) з наведенням обґрунтування заявлених позовних вимог до Житомирського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки та із викладенням позовних вимог, які відповідають положенням ч. 1 ст. 5 КАС України;
- надання доказів звернення позивача до відповідача із питаннями, які зазначені предметом позову у даній справі та відмови відповідача у задоволенні його вимог, які мали місце до звернення позивача з позовом до суду.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху. Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення. У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя Н.М. Майстренко