Справа № 172/51/23
Провадження № 2-а/172/1/23
23.01.2023 року Васильківський районний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді - Битяка І.Г.
за участі секретаря судового засідання - Глушко О.М.
представника позивача - Володькіна С.В.
відповідача - ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в сел. Васильківка адміністративну справу за позовом Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області до громадянина російської федерації ОСОБА_1 про примусове видворення за межі України, -
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про примусове видворення за межі України.
В обґрунтування позовних вимог ГУ ДМС України в Дніпропетровській області вказує, що громадянка російської федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - м. Дніпропетровськ, паспортний документ НОМЕР_1 , виданий МВС 55002 19.03.2018 року, терміном дії до 19.03.2028 року, прибула на територію України 30.07.2021 року у приватних справах через КПП «Гоптівка» і більше територію України не залишала.
27.09.2022 року до Васильківського відділу ГУ ДМС України в Дніпропетровській області надійшло звернення ВП № 1 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області про прийняття рішення щодо іноземного громадянина, який порушив міграційне законодавство України, в якому зазначалося, що при проведенні заходів, спрямованих на виявлення осіб, які порушують міграційне законодавство України, встановлено, що громадянка російської федерації ОСОБА_1 незаконно перебуває на території України, чим порушує вимоги Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».
При подальшій перевірці інформації стосовно перебування відповідача на території України, додатково встановлено, що громадянка російської федерації ОСОБА_1 після закінчення терміну перебування на території України не залишила її через сімейні обставини, хоча знала про це.
27.09.2022 року Васильківським відділом ГУ ДМС прийнято рішення № 5 про примусове повернення ОСОБА_1 до країни походження або третьої країни із зобов'язанням залишити територію України не пізніше 26.10.2022 року, однак останньою станом на 12.01.2023 року вказане рішення не виконано.
Відповідачка із заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, до ГУ ДМС України в Дніпропетровській області не зверталася, інформація щодо визнання відповідачки біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, відсутня.
Враховуючи викладене, просить суд примусово видворити за межі України громадянку російської федерації ОСОБА_1 .
В судовому засіданні представник позивача Володькін С.В. позов підтримав.
Відповідачка ОСОБА_1 позовні вимоги визнала, пояснила, що приїхала в Україну 30.07.2021 року, однак через сімейні обставини не покинула Україну.
Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.
ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 є громадянкою російської федерації, паспортний документ НОМЕР_1 , виданий МВС 55002 19.03.2018 року, терміном дії до 19.03.2028 року.
З копії паспорту відповідачки видно, що громадянка російської федерації ОСОБА_1 прибула через пункт пропуску «Гоптівка» на територію України 30.07.2021 року.
27.09.2022 року до Васильківського відділу ГУ ДМС України в Дніпропетровській області надійшло звернення ВП № 1 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, в якому зазначалось, що при проведенні заходів, спрямованих на виявлення осіб, які порушують міграційне законодавство України встановлено, що громадянка російської федерації ОСОБА_1 незаконно перебуває на території України, чим порушує вимоги Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».
27.09.2021 року уповноваженою посадовою особою Васильківського відділу ГУДМС України в Дніпропетровській області громадянку російської федерації ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 203 КУпАП шляхом накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в дохід держави в сумі 3400,00 грн.
Рішенням № 5 Васильківського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області від 27.09.2022 року вирішено примусово повернути до країни походження або третьої країни громадянку російської федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та зобов'язано її залишити територію України у термін до 26 жовтня 2022 року.
Відповідачку під особистий підпис повідомлено про прийняте рішення та ознайомлено з вимогами ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» і наслідками невиконання рішення про примусове повернення.
Рішення про примусове повернення ОСОБА_1 не виконано без поважних причин.
Спірні правовідносини, що виникли між сторонами, регулюються Конституцією України, Кодексом адміністративного судочинства України, Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», який визначає правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні, та встановлює порядок їх в'їзду в Україну та виїзду з України.
Пунктом 7 ч. 1 статті 1 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» (далі - Закон) визначено, що іноземці та особи без громадянства, які перебувають на території України на законних підставах, - іноземці та особи без громадянства, які в установленому законодавством чи міжнародним договором України порядку в'їхали в Україну та постійно або тимчасово проживають на її території, або тимчасово перебувають в Україні.
Відповідно до ч. 3 ст. 9 вказаного Закону строк перебування іноземців та осіб без громадянства в Україні встановлюється візою, законодавством України чи міжнародним договором України.
В силу вимог ч. 1 ст. 26 Закону іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органу Служби безпеки України або органу охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України), з подальшим повідомленням протягом 24 годин прокурору про підстави прийняття такого рішення. У рішенні про примусове повернення зазначається строк, протягом якого іноземець або особа без громадянства повинні виїхати з України. Зазначений строк не повинен перевищувати 30 днів з дня прийняття рішення.
Іноземець або особа без громадянства зобов'язані самостійно залишити територію України у строк, зазначений у рішенні про примусове повернення (ч. 5 ст. 26 Закону).
Оцінюючи належність, допустимість та достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, а також беручи до уваги, що громадянка російської федерації ОСОБА_1 грубо порушила законодавство України про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, ухиляється від виїзду з України, суд приходить до висновку про наявність обґрунтованих підстав вважати, що відповідачка ухиляється від виконання рішення про її примусове повернення, що є підставою для прийняття судом рішення про примусове видворення відповідачки за межі України.
На підставі викладеного та керуючись Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст. 9, 77, 241-246, 268-271, 288 КАС України, суд -
1. Адміністративний позов Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області до громадянина російської федерації ОСОБА_1 про примусове видворення за межі України - задовольнити.
2. Примусово видворити за межі України громадянина російської федерації ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Васильківський районний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня його проголошення.
Суддя І.Г. Битяк