83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
05.09.06 р. Справа № 37/222а
ухвала постановлена у приміщенні господарського суду Донецької області (м. Донецьк, вул.Артема,157, каб.210)
Суддя господарського суду Донецької області Яманко Валентина Григорівна, розглянувши позовну заяву Комунального підприємства «Тепломережа», м. Донецьк
до відповідача Державної податкової інспекції в Куйбишевському районі м. Донецька
про визнання недійсними податкових повідомлень - рішень від 10 липня 2006 року № 0004561840/0/8858, № 0004291840/0/8857, № 0004301840/0/8885, № 0004311840/0/8859 про нарахування штрафних (фінансових) санкцій за несвоєчасну сплату збору за спеціальне використання водних ресурсів загальнодержавного значення на загальну суму 2076 грн. 24 коп.
Позивач звернувся до господарського суду Донецької області 5 вересня 2006 року з позовною заявою від 5 вересня 2006 року до державної податкової інспекції в Куйбишевському районі м. Донецька про визнання недійсними податкових повідомлень - рішень від 10 липня 2006 року № 0004561840/0/8858, № 0004291840/0/8857, № 0004301840/0/8885, № 0004311840/0/8859 про нарахування штрафних (фінансових) санкцій за несвоєчасну сплату збору за спеціальне використання водних ресурсів загальнодержавного значення на загальну суму 2076 грн. 24 коп., розгляд якої згідно пункту 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України зі змінами внесеними Законом України "Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України" № 2953-ІУ від 6 жовтня 2005 року, до початку діяльності окружного адміністративного суду підвідомчий господарському суду Донецької області.
Статтею 79, пунктом 6 частини 1, частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що письмовими доказами, які повинні бути додані до позовної заяви є оригінали документів, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи. У порушення цих вимог до позовної заяви Комунального підприємства «Тепломережа», м. Донецьк не додані оригінали документів, які зазначені як додаток до позовної заяви.
Керуючись статтями 2, 14, 17, 23, 79, 105, 106, 107, 110, пунктами 6, 7 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України зі змінами внесеними Законом України "Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України" № 2953-ІУ від 6 жовтня 2005 року, господарський суд, -
1. Прийняти до розгляду позовну заяву Комунального підприємства «Тепломережа», м. Донецьк від 5 вересня 2006 року до Державної податкової інспекції в Куйбишевському районі м. Донецька про визнання недійсними податкових повідомлень - рішень від 10 липня 2006 року № 0004561840/0/8858, № 0004291840/0/8857, № 0004301840/0/8885, № 0004311840/0/8859 про нарахування штрафних (фінансових) санкцій за несвоєчасну сплату збору за спеціальне використання водних ресурсів загальнодержавного значення на загальну суму 2076 грн. 24 коп. та відкрити провадження в адміністративній справі № 37/222а.
2. Призначити по адміністративній справі № 37/222а попереднє судове засідання на 09 годин 00 хвилин “20» вересня 2006 року, у приміщенні господарського суду Донецької області, за адресою: м. Донецьк, 83048, вул. Артема 157, кабінет № 210
3. Позивачу надати:
- уточнення позовних вимог у відповідності до статей 17, 105 Кодексу адміністративного судочинства України щодо кожного з оспорюваних податкових повідомлень-рішень,
- оригінали для долучення до матеріалів справи усіх оспорюваних податкових повідомлень рішень,
- оригінали актів перевірок, розрахунків збору за спеціальне використання водних ресурсів загальнодержавного значення за 2005 рік, за І квартал 2006 року для огляду,
- акт звіряння з відповідачем (за ініціативою позивача) за оспорюваними податковими повідомленнями - рішеннями щодо підстав, строків виникнення заборгованості по збору за спеціальне використання водних ресурсів загальнодержавного значення за спірний період, строків сплати податку, порядку відображення по особовому рахунку позивача зазначених даних та підстав застосування штрафних санкцій з урахування напрямку платежу зазначеного в платіжних документах позивача,
- докази адміністративного оскарження до податкових органів оспорюваних податкових повідомлень-рішень,
- письмове обґрунтування неправомірністі прийняття спірних податкових повідомлень-рішень по суті щодо кожного з них з відповідними розрахунками, тобто з зазначенням дати подання відповідного розрахунку, податкового періоду, суми, належної до сплати, дати та номеру документу про сплату;
- оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії статуту, установчого договору, свідоцтва про державну реєстрацію, довідку про взяття на облік позивача як платника податків та свідоцтва про реєстрацію позивача платником податку на додану вартість, довідки про включення до ЄДРПОУ,
- оригінал довіреності на представника з наданням відповідних повноважень на ведення адміністративної справи в суді згідно статей 58, 59 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Попередити позивача про те, що суд у відповідності до пункту 7 частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
5. Відповідачу надати:
- письмові заперечення проти позову з доданням оригіналів документів, що підтверджують заперечення,
- акт звіряння з відповідачем (за ініціативою позивача) за оспорюваними податковими повідомленнями - рішеннями щодо підстав, строків виникнення заборгованості по збору за спеціальне використання водних ресурсів загальнодержавного значення за спірний період, строків сплати податку, порядку відображення по особовому рахунку позивача зазначених даних та підстав застосування штрафних санкцій з урахування напрямку платежу зазначеного в платіжних документах позивача,
- оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії для долучення до матеріалів справи актів перевірки з усіма додатками,
- письмове пояснення відповідальних посадових осіб відповідача щодо підстав, виду та порядку проведення перевірок, результати яких оспорюються, по кожному з податкових повідомлень-рішень окремо,
- письмове пояснення керівника відповідача щодо підстав прийняття оспорюваних податкових повідомлень-рішень,
- оригінали та належним чином засвідчену копії для долучення до матеріалів справи корінців оспорюваних податкових повідомлень-рішень з доказами його вручення позивачу,
- зворотній бік облікової картки позивача по збору за спеціальне використання водних ресурсів загальнодержавного значення за 2005 рік, І квартал 2006 року з розшифровкою відповідних податкових періодів та підстав нарахування штрафних санкцій;
- розрахунок штрафних (фінансових) санкцій в розрізі податкових періодів з визначенням платника податків, суми зобов'язань, яка підлягає сплаті за розрахунком по збору за спеціальне використання водних ресурсів загальнодержавного значення відповідного звітного податкового періоду, граничних термінів сплати, дати фактичної сплати, за яким платіжним документом здійснена відповідна сплата, терміну днів затримки, розміру штрафу та суми нарахованих штрафних санкцій (у випадку визначення податкових зобов'язань контролюючим органом надати всі докази, які стосуються зазначеного визначення, включаючи докази вручення податкових повідомлень-рішень);
- оригінал довідки про включення відповідача до ЄДРПОУ та її належним чином засвідчену копію,
- оригінал довіреності на представника з наданням відповідних повноважень на ведення адміністративної справи в суді згідно статей 58, 59 Кодексу адміністративного судочинства України.
6. Явка представників сторін у судове засідання є обов'язковою.
7. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, права та обов'язки сторін та третіх осіб передбачені статтею 49, 51, 54 Кодексу адміністративного судочинства України зазначені на зворотному боці ухвали.
8. Адміністративна справа розглядатиметься господарським судом Донецької області у складі судді Яманко Валентини Григорівни одноособово.
Додаток для відповідача: копія позовної заяви з додатком, усього на 31 аркушах.
Суддя Яманко В.Г.
Вик. Шкурідіна І. О.
Тел. 305-61-06
Надруковано 3 примірника:
1. Позивачу - 1.
2. Відповідачу - 1.
3. До справи - 1.
Адреса і телефон господарського суду Донецької області: 83048, м. Донецьк, вул. Артема, 157, тел. 381-88-46.
Стаття 49 Кодексу адміністративного судочинства України
Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі.
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Стаття 51 Кодексу адміністративного судочинства України
Права та обов'язки сторін.
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-не будь права, свободи чи інтереси.
Стаття 54 Кодексу адміністративного судочинства України
Права та обов'язки третіх осіб.
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, мають права позивача.
2. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, мають права та обов'язки, визначені у статті 49 цього Кодексу.