вул. Коцюбинського, 2А, м. Ужгород, 88000, e-mail: inbox@zk.arbitr.gov.ua, вебадреса: http://zk.arbitr.gov.ua
"23" січня 2023 р. м. Ужгород Справа № 907/974/22
Суддя Господарського суду Закарпатської області Лучко Р.М., розглянувши матеріали
за позовом Міжгірської селищної ради, смт. Міжгір'я Закарпатської області
до відповідача 1 Державного підприємства “Міжгірське лісове господарство”, смт Міжгір'я Закарпатської області
до відповідача 2 Товариства з обмеженою відповідальністю "ВВОСС", с. Софіївська Борщагівка Києво-Святошинського району Київської області,
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні
Міжгірська селищна рада звернулася до Господарського суду Закарпатської області з позовом до відповідача 1 - Державного підприємства “Міжгірське лісове господарство” та до відповідача 2 - Товариства з обмеженою відповідальністю "ВВОСС", в якому просить: визнати протиправною бездіяльність та зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «ВВОСС» (код ЕДРПОУ 35772747; 08131, Київська область, Києво-Святошинський район, с. Софіївська Борщагівка, вул. Київська, 24) та Державне підприємство «Міжгірське лісове господарство» (код ЕДРПОУ 22114589; 90000, Закарпатська область, смт. Міжгір'я, вул. Незалежності, 64) погодити із Міжгірською селищною радою Хустського району Закарпатської області (код СДРПОУ 04350910; 90000, Закарпатська область, смт. Міжгір'я, вул. Шевченка, 77) технічну документація із землеустрою, виготовлену у відповідності до умов договору №0074/22/113 про створення (передачу) науково-технічної продукції, а саме: розроблення з дотриманням вимог законодавства технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель лісогосподарського призначення орієнтовною площею 14000 га ДП «Міжгірський лісгосп», що розташовані за межами населеного пункту на території Пилипецької та Міжгірської територіальних громад Хустського району Закарпатської області, укладеного 18.10.2022 року між ДП «Міжгірський лісгосп» та ТОВ «ВВОСС», а також виконати інші вимоги земельного законодавства у процесі проведення державної інвентаризації земель ДП «Міжгірський лісгосп».
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи №907/974/22 визначено головуючого суддю Лучка Р.М., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.01.2023.
Дослідивши матеріали позовної заяви б/н б/д (вх. № 02.3.1-05/1097/22 від 30.12.2022), суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху відповідно до приписів ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України), оскільки подана без додержання вимог, викладених у ст. 162, 164 ГПК України.
Так, відповідно до ст. 164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують, зокрема, сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Сплата судового збору за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів є складовою доступу до правосуддя, який є елементом права особи на судовий захист, гарантованого статтею 55 Конституції України, що має беззаперечно виконуватись сторонами в разі необхідності реалізації цього права.
Відповідно до приписів частини 2 статті 123 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (далі Закон) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до підпункту 2 пункту 2 статті 4 Закону за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору встановлюється у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Також, згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Звертаючись з позовом позивачем заявлено в одному позові дві вимоги немайнового характеру.
За таких обставин, належна до сплати сума за заявленими позовними вимогами складає 2481,00 грн*2 = 4962,00 грн.
Водночас, позивачем до позовної заяви не додано доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.
Крім того, відповідно до приписів п. 4 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити, зокрема, зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.
Всупереч наведеній нормі процесуального кодексу, позивачем не зазначено змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів окремо, а також не надано нормативного обґрунтування оспорюваної бездіяльності з вказівкою на те, ким з відповідачів допущено таку бездіяльність та в чому вона полягає.
Також, згідно з п. 5 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставин.
Так, на титульному аркуші позовної заяви позивачем зазначено учасників судового процесу: позивача, відповідачів, а також третю особу - Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області, однак, у позові не зазначено правових підстав/обґрунтувань щодо залучення вказаної особи до участі у справі як третьої особи та не подано відповідного клопотання, відтак, позивачем не здійснено належного та достатнього викладу обставин, якими обґрунтовані позовні вимоги щодо необхідності залучення до участі у справі третьої особи, яка зазначена у позові самим позивачем із вказівкою на чиїй стороні така особа повинна брати участь в справі та із зазначенням того, на які права та обов'язки зазначеної особи може вплинути рішення у даній справі.
За приписами ч. 1 ст. 174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене та керуючись ст. ст. 162, 164, 172, 174 ГПК України, суд
1. Позовну заяву Міжгірської селищної ради б/н б/д (вх. № 02.3.1-05/1097/22 від 30.12.2022) - залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до Господарського суду Закарпатської області заяви про усунення недоліків позовної заяви з доказами сплати судового збору в розмірі 4962,00 гривень та із зазначенням:
- змісту позовних вимог до відповідача 1 та відповідача 2 окремо із нормативним обґрунтуванням оспорюваної бездіяльності та з вказівкою на те, ким з відповідачів допущено таку бездіяльність та в чому вона полягає;
- правового обґрунтування підстав залучення третьої особи, з урахуванням приписів статей 50, 51 ГПК України та відповідного клопотання з цього приводу.
Роз'яснити заявнику, що в разі усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Повідомити заявника, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://court.gov.ua/fair/sud5008/ або http://www.reyestr.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Р.М. Лучко