Справа №522/159441/22
Провадження №3/522/1796/23
16 січня 2023 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Єршова Л.С., розглянувши матеріали, направлені з Відділу адміністративної практики ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який не працює, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.182 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №374742 від 20.10.2022 року, 20.10.2022 року о 00.44 год. ОСОБА_1 , знаходячись за адресою: АДРЕСА_1 , голосно слухав музику, користувався звукоутворювальною апаратурою, грав на гітарі, чим порушив правила додержання тиші в населених пунктах і громадських місцях.
За цим фактом співробітниками поліції стосовно ОСОБА_1 складений протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №374742 від 20.10.2022 року, за ч.2 ст.182 КУпАП.
Належним чином повідомлений ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомив.
Згідно з ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.
Фабула ст.182 ч.2 КУпАП законодавцем викладена так «Дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення»
Відповідно до ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Однак в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №374742 від 20.10.2022 року не вказана фабула вчиненого правопорушення, оскільки відповідальність за ч.2 ст.182 КУпАП настає у разі, якщо особа вчинила дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення, а саме: за порушення вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму чи правил додержання тиші в населених пунктах і громадських місцях.
Факт того, що ОСОБА_1 піддавалась адміністративному стягненню за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.182 КУпАП, нічим не підтверджується, що також унеможливлює об'єктивний розгляд справи та прийняття законного рішення.
Суддя наголошує на тому, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом, тому кваліфікація дій правопорушника за ч.2 ст.182 КУпАП без кваліфікуючих ознак частини другої є грубим порушенням вимог закону.
У зв'язку з чим, протокол складено з грубими порушеннями вимог законодавства, що не відповідає вимогам Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України №1376 від 06.11.2015 року (зі змінами).
Дослідивши матеріали справи, враховуючи вище проведений аналіз доказів, суддя вважає що ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбачено ч.2 ст.182 КУпАП, які наведені в протоколі про адміністративне правопорушення такими, що не знайшли свого підтвердження в ході судового слідства, у зв'язку із відсутністю належних та допустимих доказів його винуватості.
З представлених суду матеріалів справи не вбачається наявність складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 , передбаченого ч.2 ст.182 КУпАП, які наведені в протоколі про адміністративне правопорушення, оскільки немає належних доказів підтвердження його вини, що унеможливлює підтвердження обставин, які викладені в протоколі серії ВАВ №374742 від 20.10.2022 року.
Таким чином, суддя вважає необхідним провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч.2 ст. 182 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 247, 256, 283, 284 КУпАП, суддя -ПОСТАНОВИВ:
Провадження у справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який не працює, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.182 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв'язку з відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.
Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду.
Суддя Л.С. Єршова