Справа № 521/18134/22
Номер провадження:1-кс/521/4240/22
Іменем України
15 грудня 2022 року м.Одеса
Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ ВП № 3 ОРУП №1 №1 ГУ НП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Малиновської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню за № №42022163020000319 від 30.10.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -
Як вбачається з клопотання, та наданих до клопотання матеріалів, слідчим відділом відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42022163020000319 від 30.10.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженню здійснюється Малиновською окружною прокуратурою міста Одеси.
За результатами позапланового внутрішнього аудиту ІНФОРМАЦІЯ_1 за період діяльності 2019-2020 років та січень-вересень 2021 року, проведеного Державним агентством меліорації та рибного господарства, встановлено, що директором ПП « ОСОБА_5 » ОСОБА_6 до довідки про наявність у ПП « ОСОБА_5 » рибальських суден (плавзасобів), дозволених знарядь лову (відповідно до вимог правил рибальства та режимів) та рибоприймальних пунктів (місця розташування яких погоджено відповідно до законодавства) на визначеному рибогосподарському водному об'єкті (його частині) 13.07.2020 внесено недостовірні відомості, а саме - у графі рибоприймальні пункти зазначено Одеська обл., Татарбунарський район, с. Лебедівка, 2-й км піщаної коси Чорного моря, який визначено за іншими користувачами водних біоресурсів.
Відповідно до вказаного аудиторського звіту, ІНФОРМАЦІЯ_2 неодноразово допущено порушення п. 6 Порядку видачі дозволу на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об'єктах (їх частинах) або відмови в його видачі, переоформленні, видачі дубліката та анулювання дозволу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.10.2013 №801, а саме - упродовж 2019-2021 років суб'єктам господарювання видано дозволи на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об'єктах при внесенні недостовірних відомостей до довідок про наявність рибальських суден (плавзасобів), дозволених знарядь лову (відповідно до вимог правил рибальства та режимів) та рибоприймальних пунктів (місця розташування яких погоджено відповідно до законодавства).
Згідно з п. 3 Порядку видачі дозволу на спеціальне використання водник біоресурсів у рибогосподарських водних об'єктах (їх частинах) або відмови його видачі, переоформлення, видачі дубліката та анулювання зазначеного дозволу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.10.2013 № 801 (далі порядок видачі дозволу) для одержання дозволу суб'єкт господарювання подає такі Документи:
заяву про одержання дозволу на спеціальне використання водних біоресурсів У рибогосподарських водних об'єктах (їх частинах);
довідку про наявність у суб'єкта господарювання рибальських суден (плавзасобів), дозволених знарядь лову (відповідно до вимог правил рибальства режимів) та рибоприймальних пунктів (місця розташування яких погоджено відповідно до законодавства) на визначеному рибогосподарському водному об'єкті (його частині) (далі - довідка). Якщо територіальні органи або наукові установи (організації, підприємства) не можуть власними силами здійснювати контрольний або дослідний вилов, у довідці зазначаються рибальські судна (плавзасоби), знаряддя лову та рибоприймальні пункти співвиконавця;
програму виконання робіт, в якій визначені методи, мета та завдання робіт, типи і кількість рибальських суден (плавзасобів), назва і кількість необхідних знарядь лову, в разі здійснення вилову водних біоресурсів у науково-дослідних, науково-промислових, дослідно-конструкторських цілях, контрольного вилову водних біоресурсів для визначення їх стану та запасів, вилову водних біоресурсів з метою отримання біологічного матеріалу для штучного відтворення їх запасів та здійснення аквакультури;
документ, на підставі якого виникло право на спеціальне використання водних біоресурсів.
За результатами вивчення аудиторського звіту від 29.11.2021 № 10/26, а також документів, вилучених у ході тимчасового доступу у ІНФОРМАЦІЯ_3 , встановлено, що наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 15.07.2020 за № 245 ПП « ОСОБА_5 » видано дозвіл №П1-132887-ю/л на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об'єктах (їх частинах) на Чорне море з затоками, лиманами, протоками.
Вказаний дозвіл видано на підставі заяви ОСОБА_7 від ПП « ОСОБА_5 », поданої та підписаної 13.07.2020 до ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_1 ) та довідки про наявність у ПП « ОСОБА_5 » рибальських суден (плавзасобів), дозволених знарядь лову (відповідно до вимог правил Рибальства та режимів) та рибоприймальних пунктів (місця розташування яких погоджено відповідно до законодавства) на визначеному рибогосподарському водному об'єкті (його частині).
Відповідно до інформації, отриманої Державним агентством меліорації та ІНФОРМАЦІЯ_5 у ході аудиторської перевірки, директором ПП « ОСОБА_5 » ОСОБА_6 до зазначеної довідки 13.07.2020 внесено недостовірні відомості, а саме - у графі рибоприймальні пункти зазначено Одеська область, Татарбунарський район с. Лебедівка- 2-й км. Піщаної коси Чорного моря. Згідно даних, розміщених на Порталі відкритих даних за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_6 , встановлено, що рибоприймальний пункт за адресою: АДРЕСА_2 , визначено лише наступними користувачами водних біоресурсів: ФОП ОСОБА_8 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ОК « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ФОП ОСОБА_9 .
Слідчий в судове засідання по розгляду вказаного клопотання не з'явився, проте надав заяву, в якій зазначено, що він клопотання підтримує та просить провести розгляд за його відсутності.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачений цим Кодексом, в зв'язку з чим суд вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності слідчого.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчим суддею визнано можливим розглянути клопотання без виклику представника особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.
У відповідності до ч.4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання проведено за відсутності учасників судового провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів, оскільки всі особи, які беруть участь у судовому провадженні до суду не з'явилися.
Розглянувши клопотання, вивчивши надані до клопотання матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, з наступних підстав.
Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини , які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
В ході досудового розслідування виникла необхідність в тимчасовому доступі до речей та документів, з можливістю вилучення завірених належним чином копії документів, що перебувають у володінні ПП « ОСОБА_5 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 (юридична адреса: АДРЕСА_3 ), а саме: відомостей, про наявність у власності ПП « ОСОБА_5 » власних рибоприймальних пунктів, відомостей щодо користування рибоприймальним пунктом за адресою: АДРЕСА_2 та документації, що стала підставою такого користування.
Вказані вище документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами, кримінального провадження у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та необхідні для встановлення істини по даному кримінальному провадженню, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального провадження.
Вилучення копій зазначених документів обґрунтовується необхідністю дослідження цих документів в ході досудового розслідування, використанням їх в ході проведення слідчих дій, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, а також для перевірки усіх версій події та встановлення осіб, в діях яких можливі ознаки вчинення кримінального правопорушення.
Крім того, зазначені документи містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту і обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, тобто мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженню та являються джерелом доказів.
За таких обставин, є підстави, передбачені ст.159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу та вилучення копій зазначених в клопотанні документів.
Керуючись ст.ст.159,160, 162,163,164 КПК України,-
Клопотання старшого слідчого СВ ВП № 3 ОРУП №1 №1 ГУ НП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Малиновської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню за № №42022163020000319 від 30.10.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, - задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому СВ відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , а також слідчим групи слідчих в кримінальному провадженні №42022160000000319 на проведення тимчасового доступу та вилучення, копій документів, що перебувають у володінні ПП « ОСОБА_5 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 (юридична адреса: АДРЕСА_3 ), а саме: відомостей, про наявність у власності ПП « ОСОБА_5 » власних рибоприймальних пунктів, відомостей щодо користування рибоприймальним пунктом, за адресою: АДРЕСА_2 та документації, що стала підставою такого користування.
Зобов'язати представника ПП « ОСОБА_5 » надати тимчасовий доступ до зазначених документів.
Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1