20.01.2023 Справа №607/503/23
Провадження № 2-о/607/13/2023
м. Тернопіль
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області у складі:
головуючого судді Кунець Н.Р.
за участі секретаря судового засідання Ковбасюк М.В.
заявника ОСОБА_1
представника заявника ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє ОСОБА_2 , заінтересована особа Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано - Франківськ) про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України,-
Заявник ОСОБА_1 в інтересах якого діє ОСОБА_2 звернувся в суд з заявою в якій просить: встановити факт смерті ОСОБА_3 , уродженки міста Маріуполь Донецької області, ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у місті Маріуполі Донецької області; встановити факт смерті ОСОБА_4 , уродженки міста Маріуполь Донецької області, ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 у місті Маріуполі Донецької області.
В обґрунтування своїх вимог заявник вказує на те, що він є уродженцем м. Маріуполь Донецької області, де від 24.02.2022 проводяться активні бойові дії. Після захоплення міста у блокаду військовими російської федерації, він разом із батьками та бабусею постійно переховувались в укриттях та покидали безпечне місце лише для приготування їжі та забезпечення себе першочерговими життєвими потребами. ІНФОРМАЦІЯ_5 у м. Маріуполь його матір ОСОБА_3 загинула від кульового поранення. Після цього він зміг покинути м. Маріуполь, однак його батько та бабуся залишились на окупованій території. ІНФОРМАЦІЯ_6 його бабуся ОСОБА_4 також померла у м. Маріуполь внаслідок серцевої хвороби. За фактом смерті його матері та бабусі видано медичні документи органами ДНР, а також свідоцтва про смерть, проте отримати свідоцтво про смерть у відділі ДРАЦС неможливо, оскільки, факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій він отримав медичний документ, проте, він не може бути прийнято відділом ДРАЦС для здійснення реєстрації смерті, відповідно до ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», оскільки виданий органами, які не вважаються легітимними на території України. На підставі викладеного заявник просить заяву задовольнити.
Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні, будучи допитаним у якості свідка, заяву про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України підтримав у повному обсязі та просив задовольнити, з підставі у ній викладених. Додатково зазначив, що про смерть його мами ОСОБА_3 та бабці ОСОБА_4 йому повідомив його батько, який і отримав оригінали документів, які підтверджують смерть. Однак його батько не може виїхати з тимчасово окупованого м. Маріуполь, а також не має можливості передати оригінали документів, оскільки відсутній поштовий зв'язок.
Представник заявника - ОСОБА_2 в судовому засіданні заяву підтримала та просила задовольнити з підстав у ній викладених. Додатково зауважила, що відділом державної реєстрації актів цивільного стану було відмовлено ОСОБА_1 в державній реєстрації смерті ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у зв'язку з відсутністю оригіналів документів.
У судове засідання представник заінтересованої особи Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано - Франківськ) в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи без участі представника.
Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази, суд встановив такі обставини:
Судом встановлено, що ОСОБА_5 народилась ІНФОРМАЦІЯ_7 у м. Жданов, Жовтневого району, Донецької області та її батьками є ОСОБА_6 та ОСОБА_4 , що підтверджується витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126, 133, 135 Сімейного кодексу України №00038158085 від 17.01.2023.
Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 виданого 03.03.2005 відділом реєстрації актів цивільного стану Жовтневого районного управління юстиції м. Маріуполь Донецької області ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_8 у м. Маріуполь Жовтневого районного Донецької області та його батьками є ОСОБА_7 та ОСОБА_5 .
24.04.2012 ОСОБА_5 зареєструвала шлюб із ОСОБА_7 , у зв'язку із чим змінила прізвище на « ОСОБА_8 », про що свідчить витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища №00038157709 від 17.01.2023.
Згідно лікарського свідоцтва про смерть №2495 від 16.06.2022 виданого установою, яка розташована на території непідконтрольній українській владі, зокрема Республіканським бюро судово - медицинської експертизи ДНР, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 померла ІНФОРМАЦІЯ_5 в м. Маріуполь, Жовтневий район.
Також, відповідно до свідоцтва про смерть НОМЕР_2 виданого 25.07.2022 установою, яка розташована на території непідконтрольній українській владі, зокрема Міським відділом ЗАГС Маріупольського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 померла ІНФОРМАЦІЯ_5 в м. Маріуполь, Жовтневий район.
Як вбачається з лікарського свідоцтва про смерть №2496 від 16.06.2022 виданого установою, яка розташована на території непідконтрольній українській владі, зокрема Республіканським бюро судово - медицинської експертизи ДНР, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_9 померла ІНФОРМАЦІЯ_6 в м. Маріуполь, Жовтневий район.
Згідно свідоцтва про смерть НОМЕР_3 виданого 25.07.2022 установою, яка розташована на території непідконтрольній українській владі, зокрема Міським відділом ЗАГС Маріупольського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_9 померла ІНФОРМАЦІЯ_6 в м. Маріуполь, Жовтневий район.
Згідно з відомостей, наявних у паспорті громадянина України № НОМЕР_4 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 зареєстрований в м. Маріуполь Донецька область, Україна.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 взятий на облік як внутрішньо переміщена особа з АДРЕСА_1 , з фактичним місцем проживання АДРЕСА_2 , що підтверджується довідкою №6117-5001639984 виданою 24.05.2022 Управлінням соціальної політики Тернопільської міської ради.
Відповідно до листа Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано - Франківськ) № 971/26.11.1-07.6 від 03.01.2023, орган державної реєстрації актів цивільного стану не може зареєструвати факт смерті, у зв'язку із відсутністю оригіналу лікарського свідоцтва про смерть. Відтак заявнику було роз'яснено можливість звернутись до суду.
Відповідно до статей 315, 317 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
За приписами пункту 5 частини другої статті 293 ЦПК суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, а пунктом 8 частини першої статті 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Особливості провадження у справах про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України визначені статтею 317 ЦПК України.
Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім'ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов'язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.
На підставі зібраних у справі доказів судом встановлено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 є матір'ю заявника, а ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_9 є бабою заявника.
Відтак ОСОБА_1 є особою, яка має право на звернення до суду з цією заявою.
Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 в Україні з 24.02.2022 введений воєнний стан строком на 30 діб. Також Указами Президента України № 133/2022 від 14.03.2022 та № 259/2022 від 18.04.2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 26.03.2022 та з 25.04.2022 відповідно строком на 30 діб. Крім цього, Указом Президента України № 341/2022 від 17.05.2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 26.05.2022 строком на 90 діб.
Згідно з абз. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Відповідно до п. 7 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» для цілей цього Закону тимчасово окупованою територією визначається сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об'єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях.
Адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України (абз. 1 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»).
Так, з 24.02.2022, тобто з початку повномасштабного вторгнення Російської Федерації в Україну на території Донецької області відбувалися активні бойові дії, а відповідно до переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 25.04.2022, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022, з 25.04.2022 Маріупольська міська територіальна громада Маріупольського району Донецької області визнана тимчасово окупованою територією.
Таким чином м. Маріуполь Донецької області станом на березень 2022 року було тимчасово окупованою територією України відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» та в порядку ст. 1 цього Закону воно є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 49 ЦК України актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо.
Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (ч. 3, 4 ст. 49 ЦК України).
Згідно з ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; або рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.
Відповідно до частини третьої статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.
Судом встановлено, що матір заявника ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_5 та баба заявника ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_6 у м. Маріуполь, Жовтневий район, при цьому необхідність встановлення факту смерті останніх зумовлена реалізацією заявником своїх спадкових прав.
В той час, як іншого способу встановлення даних фактів немає, так як оригінали документів, що посвідчуються факт смерті ОСОБА_3 та ОСОБА_4 перебувають на тимчасово окупованій території та отримати їх заявник можливості немає.
За таких обставин суд вважає, що для проведення державної реєстрації смерті ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в позасудовому порядку існують об'єктивні перешкоди, а тому заяву заявника ОСОБА_1 слід задовольнити, встановивши факт смерті ОСОБА_3 , громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Жданов, Жовтневого району Донецької області, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасово окупованій території України у місті Маріуполь Донецької області, а також факт смерті ОСОБА_4 , громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 на тимчасово окупованій території України у місті Маріуполь Донецької області.
Відповідно до правил статті 317, пункту 8 частини першої статті 430 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту смерті допустити до негайного виконання.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 81, 315, 317, 354, 355 ЦПК України, на підставі Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», суд,-
Заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого діє ОСОБА_2 , заінтересована особа Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано - Франківськ) про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України - задовольнити повністю.
Встановити факт смерті ОСОБА_3 , громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Жданов, Жовтневого району Донецької області, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасово окупованій території України у місті Маріуполь Донецької області.
Встановити факт смерті ОСОБА_4 , громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 на тимчасово окупованій території України у місті Маріуполь Донецької області.
Рішення підлягає до негайного виконання.
Копію судового рішення невідкладно надіслати до Тернопільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районні Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) для державної реєстрації смерті особи.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана позивачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Відомості про учасників справи:
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП: НОМЕР_5 , адреса місця реєстрації АДРЕСА_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_2 .
Представник заявника: ОСОБА_2 , місце праці вул. Шпитальна, 7 м. Тернопіль.
Заінтересована особа: Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області ПівденноЗахідного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), адреса місця знаходження: код ЄДРПОУ 41346948, вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль, 46021.
Головуючий суддяН. Р. Кунець