Справа № 420/5364/22
20 січня 2023 року
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо поновлення провадження по справі № 420/5364/22, -
Головне управління Держпродспоживслужби в Одеській області звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державного бюджету суму штрафу в розмірі 68000,00 грн.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 11.04.2022 р. позовну заяву Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми штрафних санкцій залишено без руху.
Ухвалою суду від 18.04.2022 р., у зв”язку з усуненням недоліків, котрі слугували підставою для залишення адміністративного позову без руху, прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі № 420/5364/22 за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми штрафних санкцій.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 27.04.2022 р. задоволено заяву представника відповідача - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ((від 22.04.2022 р. вхід.№ЕП/1168/22). Зупинено провадження у справі №120/5364/22 за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми штрафних санкцій, - до набрання законної сили рішенням у справі №420/819/22 за позовом ФОП ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про визнання протиправними та скасування Постанов про накладення штрафу від 08.12.2021 р. №74 та №75.
Ухвалою суду від 05.12.2022 року поновлено провадження по справі № 420/5364/22 за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми штрафних санкцій.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20.12.2022 р. зупинено провадження у справі №120/5364/22 за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми штрафних санкцій, - до розгляду Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду касаційної скарги фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на Постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07.11.2022 р у справі № 420/819/22.
03.01.2023 року до суду від представника позивача - Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області надійшло клопотання (вхід. № 257/23) про поновлення провадження по справі, з окреслених у клопотанні підстав.
Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, та зважаючи, що дана адміністративна справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), розгляд питання щодо поновлення провадження у справі № 420/5364/22, здійснюється в порядку письмового провадження.
Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення
Судом встановлено, що Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16.08.2022 р. по справі №420/819/22 задоволено адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (вул. 7-а Пересипська, 6, м. Одеса, 65042, код ЄДРПОУ 40342996) про визнання протиправними та скасування рішень. Визнано протиправними та скасувано постанови Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області від 08.12.2021 року №74 та №75 про накладення штрафу на фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 .
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07.11.2022 р. апеляційну скаргу Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області - задоволено. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 серпня 2022 року - скасовано. Ухвалено у справі нове судове рішення, яким у задоволенні адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 відмовлено.
Ухвалою Верховного Суду, у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, від 21 грудня 2022 року повернуто Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 , в інтересах якого діє Портний Микола Іванович, касаційну скаргу на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07.11.2022 року у справі № 420/819/22.
Відтак, беручи до уваги вищевикладене, та зважаючи на усунення обставини, котрі слугували підставою для зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку щодо наявності законодавчо передбачених підстав для поновлення провадження по справі №420/5364/22.
Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ч.1 ст.237, ст.ст.243, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Поновити провадження у справі №420/5364/22 за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми штрафних санкцій.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвалу складено 20.01.2023року, з урахуванням знаходження судді Харченко Ю.В. у відпустці, у період часу з 02.01.2023 р. по 18.01.2023 р., включно.
Суддя Харченко Ю.В.