Справа №760/6591/22
Провадження №3/760/4652/22
27 липня 2022 року м. Київ
Суддя Солом'янського районного суду м. Києва Козленко Г.О., за участю секретаря Дубаніної О.В., представника Київської митниці Держмитслужби Юрківа В.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: АДРЕСА_1 , працює: ФОП « ОСОБА_1 », паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий 04.04.2018, орган, що видав: 8079, телефон громадянина: НОМЕР_2 , ідентифікаційний код - НОМЕР_3 у зв'язку з порушенням митних правил, передбачених ст.471 МК України,-
встановив:
З протоколу про порушення митних правил вбачається, що 09.02.2022 о 18 год 30 хв для проходження митного контролю в зону митного контролю зали «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» поступив громадянин України ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), який прибув до України з Чехії, м. Прага, авіарейсом №PS 808 авіакомпанії «MAY». Для проходження митного контролю громадянин України ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) самостійно, своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч.5 ст.366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України, тобто своїми діями засвідчив факти, що мають юридичне значення.
Після проходження митного контролю багажу громадянина України ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) на рентген апараті митниці, що знаходиться в залі «Приліт» терміналу «D» ДП МА Бориспіль, співробітниками митниці було виявлено апарат для адаптивної біорезонансної терапії «BICOM optima» для боротьби з палінням у кількості 1 шт. Після чого в службовому приміщенні митниці в залі «Приліт» терміналу «Д» громадянином України ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) було пред'явлено:
1. Апарат для адаптивної біорезонансної терапії «BICOM optima» для боротьби з палінням, серійний номер - ОР 22112.0898.
Загальна вартість нового апарату, згідно наданого комерційного інвойса, складає 22600 EURO, що згідно курсу НБУ станом на 09.02.2022 становить 721516,30 грн.
Даний товар переміщувався через митний кордон України у картонній коробці (багажі) з багажною біркою №0566 PS 592628, виписано на ім'я ОСОБА_1 .
Оскільки громадянин України ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) самостійно, своїми діями, що були виражені у обранні для проходження митного контролю переміщуваного ним товару обрав канал, що позначений символами зеленого кольору - «Зелений коридор», та на момент проходження митного контролю, належним чином заповненої митної декларації до митного оформлення не подав - в діях та бездіяльності громадянина України ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) під час проходження митного контролю в залі «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» вбачається порушення встановленого ст.366 МК України порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, що в свою чергу, має ознаки порушення митних правил, визначеного положеннями ст.471 МК України.
Враховуючи відсутність грошових коштів для сплати митних платежів та декларації на бланку єдиного адміністративного документа, апарат у кількості 1 шт. було прийнято на відповідальне зберігання за уніфікованою митною квитанцією МД-1 серія РА№381221 від 09.02.2022.
Дії громадянина України ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), Київською митницею Держмитслужби були кваліфіковані за ст.471 МК України, про що складений протокол про порушення митних правил №0687/10000/22 від 09.02.2022.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про дату час і місце повідомлявся належним чином.
Представник Київської митниці Держмитслужби під час розгляду протоколу заявив, що вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил, просив визнати винним за порушення митних правил, передбачених ст.471 МК України.
Заслухавши пояснення представника Київської митниці, дослідивши та оцінивши письмові докази, суддя приходить до наступного висновку.
На час розгляду справи набув чинності Закон України від 16 лютого 2022 року № 2058-IX "Про внесення змін до Митного кодексу України щодо адміністративної відповідальності громадян за порушення митних правил".
Цим Законом статтю 471 МК України викладено в новій редакції:
"1. Недекларування валютних цінностей, що переміщуються громадянами через митний кордон України, в сумі, що перевищує дозволену законодавством України для їх переміщення без письмового декларування, -
тягне за собою накладення штрафу в розмірі 20 відсотків суми, що перевищує дозволену законодавством України для переміщення валютних цінностей без письмового декларування, згідно з офіційним курсом Національного банку України на день вчинення порушення митних правил.
2. Недекларування товарів (крім зазначених у частинах першій та/або третій цієї статті), що переміщуються через митний кордон України громадянами, -
тягне за собою накладення штрафу в розмірі 30 відсотків вартості цих товарів.
3. Недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами, -
тягне за собою накладення штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією таких товарів або без такої".
Крім цього, внесено доповнення в ст.522 МК України, яка набула такого змісту:
"1.Справи про порушення митних правил, передбачені статтями 468, 469, частинами першою - п'ятою статті 470, частинами першою і другою статті 471, статтями 474, 475, 477 - 480, частинами першою - п'ятою статті 481, статтею 485 цього Кодексу, розглядаються митними органами.
2. Справи про порушення митних правил, передбачені частиною шостою статті 470, частиною третьою статті 471, статтями 472, 473, 476, частиною шостою статті 481, статтями 482 - 484 цього Кодексу, а також усі справи про порушення митних правил, вчинені особами, які не досягли 18-річного віку, розглядаються районними, районними у місті, міськими чи міськрайонними судами (суддями)".
Таким чином, на час винесення цієї постанови підвідомчість справ про передбачені ст.471 МК України правопорушення залежить від найменування і певних характеристик товару (обмеження/заборона увезення).
За змістом складеного щодо громадянина України ОСОБА_1 протоколу предмети порушення митних правил є не задекларовані товари, що переміщуються через митний кордон України громадянами, тому розгляд такої справи віднесено до компетенції митних органів.
З огляду на викладене матеріали справи належить повернути митному органу для їх розгляду.
Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України, суддя
постановив:
Справу про порушення митних правил за протоколом № 0687/10000/22 щодо громадянина України ОСОБА_1 за ознаками ст.471 МК України повернути Київській митниці Держмитслужби для розгляду за підвідомчістю.
Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Суддя - Г.О. Козленко