Справа № 555/63/23
Номер провадження 1-кс/555/20/23
"13" січня 2023 р.
Слідчий суддя Березнівського районного суду Рівненської області - ОСОБА_1
за участю секретаря - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Березне клопотання слідчого у кримінальному провадженні - заступника слідчого відділення відділення поліції №4 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором - прокурором Березнівського відділу Здолбунівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №12022181060000287 від 01.12.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.246 КК України, -
12.01.2023 року слідчий у кримінальному провадженні - заступник слідчого відділення відділення поліції №4 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Березнівського відділу Здолбунівської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №12022181060000287 від 01.12.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.246 КК України.
І.Обгрунтування клопотання
В обгрунтування вказаного клопотання слідчий покликається на те, що в провадженні слідчого відділення перебуває дане кримінальне провадження за фактом незаконної порубки деревини на території дендропарку, розташованого в межах ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НУВГП.
Встановлено, що наприкінці листопада на території дендропарку, розташованого в межах ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НУВГП, проводилась планова розчистка зелених насаджень просікі трас повітряної лінії електропередач.
01.12.2022 року відповідно до вимог ст.214 КПК Україн, слідчим за даним фактом внесені відомості до ЄРДР та розпочато проведення досудового розслідування кримінального провадження. В ході досудового розслідування 09.12.2022 року було проведено огляд території дендропарку із залученням спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Під час вищевказаної процесуальної дії встановлено той факт, що посадові особи ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НУВГП разом із представниками Березнівської дільниці ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », проводили розчистку зелених насаджень, просікі трас повітряної лінії електропередач. Останні керувалися положеннями Постанови Кабінету міністрів України «Про затвердження Правил охорони електричних мереж», відповідно до положень якої встановлено наступне: правила охорони електричних мереж (далі - Правила) запроваджуються з метою забезпечення збереженню електричних мереж, створення належних умов їх експлуатації та запобігання нещасним випадкам від впливу електричного струму і використовуються у разі проектування, будівництва та експлуатації електричних мереж, а також під час виконання робіт або провадження іншої діяльності поблизу електричних мереж; для створення нормальних умов експлуатації електричних мереж, забезпечення їх збереження та дотримання вимог техніки безпеки здійснюються такі заходи: встановлюються охоронні зони; проісладаються просіки у лісових, садових, паркових та інших багаторічних насадженнях; охоронні зони електричних мереж встановлюються: уздовж повітряних ліній електропередачі - у вигляді земельної ділянки і повітряного простору, обмежених вертикальними площинами, що віддалені по обидві сторони лінії від крайніх проводів за умови невідхиленого їх положення на відстань: (для повітряних ліній напругою) - 10 метрів - до 20 кВ; уздовж повітряних ліній електропередачі і за периметром трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів і пристроїв, що знаходяться у лісових та інших зелених масивах, прокладаються просіки: у міських та районних парках, скверах, лісопарках, захисних лісах, лісах природоохоронного, наукового, історико-культурного призначення, рекреаційно-оздоровчих лісах та особливих захисних лісових ділянках необхідно забезпечувати таку ширину просік, щоб відстань від проводів під час їх найбільшого відхилення до гілок дерев по горизонталі була не менш як 2 метри для повітряних ліній напругою 20 кВ; Розчищення просік здійснюють енергопідприємства, у віданні яких перебувають повітряні лінії електропередачі, а у разі взаємної домовленості - підприємства, організації, приватні особи, у власності чи користуванні яких знаходяться лісові масиви, парки, заповідники, сади та інші багаторічні насадження, згідно з порядком, визначеним енергопідприємством.
З метою всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, виникла необхідність у проведенні судової інженерно - екологічної експертизи за експертною спеціальністю 10.19 «Дослідження обставин та організаційно-технічних причин і наслідків впливу техногенних джерел на об'єкти довкілля». Під час проведення судової інженерно - екологічної експертизи, необхідно надати експерту всі документи по об'єкту - ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » НУВГП, а саме його структурному підрозділу - дендропарку, для проведення ефективного дослідження.
Крім того, слідчий вказує, що відповідно до положень ч.2 ст.163 КПК України, в органу досудового розслідування є підстави вважати, що документи які підлягають доступу та вилученню, можуть бути знищені або змінені володільцем, оскільки ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » являється розпорядником останніх, може вносити зміни до них, що в свою чергу вплине на правовий статус об'єкту із подальшими змінами територіальних та фактичних меж, тому просить провести розгляд даного клопотання без виклику осіб, у володінні яких знаходяться зазначені речі і документи.
На даний час в органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні вищевказаних документів, які перебувають у володінні ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НУВГП, що в АДРЕСА_1 , з метою встановлення всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
ІІ.Позиції учасників провадження
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не прибув, подав до суду заяву про підтримання заявлених вимог та проведення розгляду клопотання у його відсутності.
Прокурор ОСОБА_4 в судове засідання не прибула, подала до суду заяву про підтримання заявлених вимог та проведення розгляду клопотання у її відсутності.
Відповідно до вимог ч.2 ст.163 КПК України, клопотання розглядається слідчим суддею без виклику представника особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза їх зміни або знищення.
Згідно ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя вважає за можливе проводити судовий розгляд даного клопотання у відсутності учасників кримінального провадження.
На підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не проводилося.
ІІІ.Мотиви прийнятого слідчим суддею рішення.
З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні слідчих органів перебуває кримінальне проводження, внесене до Єдиного реєстру досудового розслідування №12022181060000287 від 01.12.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.246 КК України по факту того що, 30 листопада 2022 року до ВП № 4 Рівненського РУП ГУ НП в Рівненській області надійшло повідомлення про проведення перевірки з приводу санітарної вирубки лісових насаджень у Державному дендрологічному парку в АДРЕСА_1 , яку проводили працівники ДТЕК.
Кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об'єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов'язків (частини 1, 2, 6 ст. 22 КПК України).
Відповідно до ч.1 та пункту 5 ч.2 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, до них належить, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до положень ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду (ч.2 ст.159 КПК України).
Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
За результатми розгляду клопотання, слідчий суддя вважає, що слідчим доведені обставини, передбачені ч.5 ст.163 КПК України, адже документи, до яких він просить надати доступ, знаходяться в розпорядженні ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НУВГП, що в АДРЕСА_1 та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, що містяться в цих документах можуть бути використані як докази; іншими способами довести обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні за ст.91 КПК України, неможливо.
З огляду на вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення вказаного клопотання.
Керуючись ст.ст.159-164 КПК україни, слідчий суддя,-
Клопотання задовольнити.
Надати тимчасовий доступ, тобто можливість отримати та вилучити в ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НУВГП, що в АДРЕСА_1 , заступнику начальника СВ ВП № 4 Рівненського РУП ГУ НП в Рівненській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП №4 Рівненського РУП ГУ НП в Рівненській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ ВП №4 Рівненського РУП ГУ НП в Рівненській області капітану поліції ОСОБА_6 та слідчому СВ ВП № 4 Рівненського РУП ГУ НП в Рівненській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , оригінали документів пов'язаних із об'єктом природно-заповідного фонду - ІНФОРМАЦІЯ_5 , а саме:
- дозвіл на спеціальне використання природних ресурсів в межах об'єкту природно-заповідного фонду;
- проект організації території природно-заповідного фонду;
- документи, що регламентують режим охорони території та об'єкту природно-заповідного фонду;
- належним чином завірена копія постанови РМ УРСР № 53;
- технічна документація із землеустрою природно-заповідного фонду;
- листування службових осіб ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НУВГП з іншими суб'єктами, щодо питань проведення планової розчистки просіки трас повітряної лінії електропередач станом на жовтень-листопад 2022 року;
- наказ № 40/1-АГ від 21.11.2022 року;
- акт обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню від 21.11.2022 року;
- лісорубні квитки за період від 01.09.2022 року по 31.12.2022 року;
- посадові інструкції директора ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НУВГП, заступника директора з адміністративно-господарської роботи ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НУВГП, інженера садово-паркового господарства, майстра лісу, завідуючого дендропарку;
- листування службових осіб ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НУВГП із органами місцевого самоврядування щодо питань проведення планової розчистки просіки трас Повітряної лінії електропередач станом на жовтень- листопад 2022 року;
- інших документів щодо володіння земельною ділянкою ня якій знаходиться об'єкт природно-заповідного фонду, та документів які регламентують його правовий статус та територіальні межі.
Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Встановити строк дії ухвали до 12 лютого 2023 року включно.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Слідчий суддя: ОСОБА_1