Ухвала
18 січня 2023 року
м. Київ
справа № 705/3380/20
провадження № 61-12226ск22
Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Сакари Н. Ю. розглянув касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського апеляційного суду від 25 листопада 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до комунального підприємства «Уманське ремонтно-експлуатаційне управління № 3» про захист прав споживачів,
07 грудня 2022 року ОСОБА_1 подала до Верховного Суду касаційну скаргу на ухвалу Черкаського апеляційного суду від 25 листопада 2022 року, сформовану через систему «Електронний суд».
Ухвалою Верховного Суду від 15 грудня 2022 року касаційну скаргу було залишено без руху і надано заявнику строк для усунення недоліків щодо уточнення касаційної скарги та дотримання вимог частини сьомої статті 43 ЦПК України.
У грудні 2022 року до суду касаційної інстанції надійшли матеріали на виконання вимог Ухвали Верховного Суду від 15 грудня 2022 року, які містять уточнену касаційну скаргу.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16 січня 2023 року касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалуЧеркаського апеляційного суду від 25 листопада 2022 року передано судді?доповідачеві Сакарі Н. Ю.
У вказаних матеріалах заявник стверджує, що, у відповідності до правового висновку, викладеного у постанові Верховного Суду від 28 квітня 2022 року у справі № 420/12942/21, провадження № К/9901/38515/21, вимога суду щодо надання доказу надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам копій поданих до суду документів є необґрунтованою.
Згідно з частинами п'ятою, шостою статті 43 ЦПК України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
За правилом пункту 16 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21 (далі - Положення), процесуальні документи та докази можуть подаватися до суду в електронній формі, а процесуальні дії - вчинятися в електронній формі виключно за допомогою ЄСІТС з використанням власного кваліфікованого електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису, за винятком випадків, передбачених процесуальним законом.
За правилом частини сьомої статті 43 ЦПК України у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов'язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів. Наведе правило також визначено в абзаці 2 частини першої статті 177 ЦПК України і пунктом 29 згаданого Положення.
У випадку, коли інший учасник справи відповідно до внесених ідентифікаційних даних про нього має зареєстрований Електронний кабінет, функціонал Електронного суду в автоматичному режимі надає суду та учаснику справи доказ надсилання до Електронних кабінетів інших учасників справи поданих до суду документів. В іншому випадку засобами Електронного суду користувача інформують про відсутність в іншого учасника справи зареєстрованого Електронного кабінету (пункт 29 Положення).
Аналіз наведених норм закону дає підстави для висновку, що вимоги частини сьомої статті 43 ЦПК України є спеціальними та застосовуються виключно у випадку подачі до суду процесуальних документів в електронній формі.
Аналогічний підхід Верховного Суду до застосування положень частини сьомої статті 43 ЦПК України при вирішенні питання про відкриття касаційного провадження викладено, зокрема, в ухвалах від 31 січня 2022 року у справі № 369/4065/19, від 01 лютого 2022 року у справі № 345/2745/14-ц, від 09 лютого 2022 року у справі № 504/2175/17, від 14 лютого 2022 року у справі № 522/9796/20, від 17 лютого 2022 року у справі № 201/11868/21, від 17 лютого 2022 року у справі № 201/10105/21, від 22 лютого 2022 року у справі № 158/1164/21, від 10 травня 2022 року у справі № 175/5558/21, від 04 жовтня 2022 року у справі № 695/3178/21.
У постанові Верховного Суду від 28 квітня 2022 року у справі № 420/12942/21, провадження № К/9901/38515/21, сформовано висновок щодо застосування статті 161 КАС України, яка визначає перелік документів, які додаються до позовної заяви в адміністративній справі, щодо наявності обов'язку надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів виключно у суб'єкта владних повноважень.
Разом з тим, стаття 177 ЦПК України, яка також містить вимоги до документів, які додаються до позовної заяви в цивільній справі, містить положення щодо наявності вказаного обов'язку у позивача, за виключенням позовів, що виникають з трудових правовідносин, а також про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок кримінального правопорушення чи каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи, незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду.
У зв'язку з тим, що правовий висновок, викладений у вказаній постанові, сформований щодо норми права, яка не підлягає застосуванню у справах цивільної юрисдикції, посилання заявника на вказану правову позицію є безпідставними та не свідчать про відсутність у неї обов'язку, передбаченого частиною сьомою статті 43 ЦПК України.
Відповідно до частини другої статті 127 ЦПК України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
У зв'язку з частковим виконанням вимог ухвали Верховного Суду від 15 грудня 2022 року, суд вважає за необхідне продовжити заявнику строк для надання доказів надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій касаційної скарги та додатків до неї.
Керуючись статтями 127 ЦПК України,
Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків касаційної скарги до 18 лютого 2023 року, але який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали.
У разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали щодо оформлення касаційної скарги відповідно до вимог статті 392 ЦПК України касаційна скарга вважатиметься неподаною та буде повернута заявникові.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Н. Ю. Сакара