19 січня 2023 року Справа №160/23690/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сидоренко Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області про поновлення провадження у справі №160/23690/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-Маркет" про застосування заходів реагування, -
29.11.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-Маркет", в якій позивач просить суд застосувати заходи реагування до Товариства з обмеженою відповідальністю “АТБ-Маркет” (код ЄДРПОУ 30487219), у вигляді повного зупинення роботи об'єкта, експлуатації будівель, споруд та приміщень, що розташовані за адресою: Миколаївська область, м.Миколаїв, проспект Центральний, буд.188, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та у сфері цивільного захисту, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей.
Ухвалою суду від 06.12.2021 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою суду від 30.12.2021р. зупинено провадження у справі №160/23690/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-Маркет" про зобов'язання вчинити певні дії, на 3Сам представник позивача
Ухвалою суду від 13.05.2022 року продовжено строк зупинення провадження у справі №160/23690/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-Маркет" про застосування заходів реагування - до закінчення дії режиму воєнного стану на території України з наданням цього часу для примирення сторін.
18.01.2023 року на електронну пошту Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області, в якій заявник просить суд призначити справу до розгляду, здійснити розгляд справи за матеріалами, що наявні у справі №160/23690/21 та винести рішення, яким задовольнити позов повністю, застосувати захід реагування у сфері державного нагляду (контролю) щодо ТОВ "АТБ-маркет", що розташовано за адресою: Миколаївська область, м.Миколаїв, проспект Центральний, буд.188
Тобто, представник позивача просить фактично поновити провадження у справі для її розгляду.
Відповідно до ч.1 ст.8 КАС України, усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом.
Згідно із ч.ч.1, 2 ст.44 КАС України, учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки. Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Пунктом 3 ч.3 ст.44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
У відповідності до положень ч. ч. 1, 2, 3 ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.
Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Розглянувши дане клопотання, суд зазначає наступне.
Ухвалою суду від 13.05.2022 року продовжено строк зупинення провадження у справі №160/23690/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-Маркет" про застосування заходів реагування - до закінчення дії режиму воєнного стану на території України з наданням цього часу для примирення сторін.
Сам представник позивача в клопотанні від 03.05.2022 року просив суд відтермінувати розгляд адміністративної справи по суті до припинення та скасування воєнного стану.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
У подальшому Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 строком на 30 діб.
Указом Президента України від 18.04.2022 №259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України від 12.08.2022 №573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.
Указом від 07 листопада 2022 року №757/2022, затвердженим Законом України від 16 листопада 2022 року №2738-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.
Відтак, станом на час звернення позивача із заявою про поновлення провадження у справі (18.01.2023р.), обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі не усунуті, а тому суд вважає за необхідне відмовити представнику позивача у задоволенні заяви про поновлення провадження у справі.
Відповідно до ч.5 ст.250 КАС України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 237, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд,-
У задоволенні заяви Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області про поновлення провадження у справі №160/23690/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-Маркет" про застосування заходів реагування - відмовити.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та оскарженню не підлягає.
Суддя Д.В. Сидоренко